為了充分聽取公眾的意見和建議，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)就《安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》公開征求公眾意見。征求意見時間自2025年6月10日至7月9日止。提出意見可以在網(wǎng)頁直接提交修改意見，也可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法一處(郵政編碼230031)，或者電郵：sftlfych@163.com。
特此公告。
附件：1.安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)
2.關(guān)于《安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》的說明
安徽省司法廳
2025年6月10日
附件1
安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例
（草案征求意見稿）
第一條 為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶樹種植，茶葉加工、經(jīng)營，以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持、服務(wù)和監(jiān)督管理活動。
第三條 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展的理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的原則，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第四條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡稱茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，加快融入長三角一體化發(fā)展。
第五條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督管理的具體工作；發(fā)展改革、財政、自然資源、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等部門以及供銷社依照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)茶樹種植、茶葉加工等活動的指導(dǎo)、服務(wù)，落實茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。
第六條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合開展茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和新品種培育，建設(shè)良種苗木繁育基地。
省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者合作，共建科研平臺，培養(yǎng)科技人才，研發(fā)推廣先進(jìn)裝備和適用技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第七條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持適區(qū)適種、適品適種，確立主推品種和主導(dǎo)技術(shù)，優(yōu)化茶葉生產(chǎn)布局。
第八條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源的調(diào)查、保護(hù)和利用，保護(hù)傳統(tǒng)名茶群體種種質(zhì)資源，支持選育高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹品種，推廣茶樹良種良法種植。
第九條 茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園或者生態(tài)茶園，支持并規(guī)范社會化服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一施肥修剪等專業(yè)服務(wù)。
第十條 茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶葉種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo)，推廣使用生物有機(jī)肥和綠色綜合防控技術(shù)，不得使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)。
鼓勵茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府對獲得綠色、有機(jī)、生態(tài)低碳茶園認(rèn)證的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者給予獎勵。
第十一條 茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局茶葉初加工中心，加強(qiáng)初制茶廠改造與加工環(huán)境整治，落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)茶葉初加工設(shè)施裝備更新升級，改善茶葉倉儲保鮮設(shè)施條件，提高分等分級、產(chǎn)品包裝等商品化處理能力。
省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產(chǎn)品，推動夏秋茶資源和茶樹副產(chǎn)物的綜合利用，鼓勵和支持在產(chǎn)區(qū)設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)、銷售中心，打造茶產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)集群，延長茶產(chǎn)業(yè)鏈。
第十二條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定培育茶葉區(qū)域公用品牌，引導(dǎo)地理分布相鄰、工藝品質(zhì)相近、人文歷史相通的茶葉品牌整合壯大。
茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定完善茶葉區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
第十三條 支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設(shè)。省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府對獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中華老字號稱號、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、入選國際地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品互認(rèn)清單等的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者，可以給予補(bǔ)助或者獎勵。
第十四條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉交易中心、互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等建設(shè)和運(yùn)營，完善茶葉展示展銷、倉儲物流、電子結(jié)算、質(zhì)量檢測等設(shè)施，組織引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗、直播帶貨等業(yè)態(tài)，拓展銷售渠道。
第十五條 支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者參加國內(nèi)外涉茶展銷會、交易會、博覽會、宣傳推介會，展示推介本省茶產(chǎn)品、茶品牌、茶文化，提升消費者認(rèn)知度、認(rèn)可度和信賴度。
支持成立茶葉出口商會，鼓勵利用跨境電商平臺，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點認(rèn)證，提高茶葉出口競爭力。
第十六條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者同業(yè)整合、兼并重組，推動股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資，打造競爭力強(qiáng)、市場占有率高的茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
鼓勵茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)牽頭，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、茶農(nóng)共同參與，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)茶葉產(chǎn)銷銜接和利益聯(lián)結(jié)。
第十七條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)對茶文化資源進(jìn)行收集、整理、保護(hù)、利用，挖掘茶文化豐富內(nèi)涵，傳承茶藝、茶理、茶道等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好茶文化故事，展示茶文化魅力，促進(jìn)茶文化傳播和走出去。
省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持茶葉產(chǎn)區(qū)打造茶旅精品線路、精品園區(qū)、特色小鎮(zhèn)，開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展茶文化、茶科普進(jìn)校園活動，支持媒體加強(qiáng)茶文化宣傳。
第十八條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者的用地需求。在茶園及其周邊建設(shè)直接用于或者服務(wù)于茶葉種植、初制加工的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施的，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的有關(guān)規(guī)定管理。
支持社會資本投資茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者參加政策性農(nóng)業(yè)保險，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
茶葉初制加工的生產(chǎn)用電應(yīng)當(dāng)按照國家和省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加大財政資金投入力度，將促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入省級財政預(yù)算。
茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，納入本級財政預(yù)算，統(tǒng)籌推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能人才培養(yǎng)，對經(jīng)職業(yè)技能等級評價認(rèn)定合格的，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書；對符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的，依法頒發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。
第二十一條 茶葉生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守茶葉的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的茶葉質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
茶葉包裝和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵傳統(tǒng)名茶產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營者統(tǒng)一使用專用標(biāo)識。
鼓勵茶行業(yè)社會組織、企業(yè)制定和使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 茶行業(yè)社會組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)研討、品牌推介、技能競賽、市場信息發(fā)布等活動，推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)，服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十三條 省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，對摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為，加大查處力度。
省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉品牌的保護(hù)，依法查處侵犯地理標(biāo)志、注冊商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)違法行為，推動開展區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和維權(quán)援助，維護(hù)茶葉市場秩序。
省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)推行“綜合查一次”等聯(lián)合行政檢查，規(guī)范涉企行政檢查，優(yōu)化涉企行政檢查方式，減少涉企行政檢查頻次。
第二十四條 對在促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門給予表揚(yáng)激勵。
違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自 年 月 日起施行。
附件2
關(guān)于《安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案征求意見稿）》的說明
現(xiàn)就《安徽省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)情況說明如下。
一、立法的必要性
茶者，南方之嘉木也。茶產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是帶動茶農(nóng)脫貧致富、穩(wěn)定增收的富民產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我省素有“茶鄉(xiāng)”美譽(yù)，全省10個市、56個縣(市、區(qū))產(chǎn)茶，有22個面積5萬畝以上的茶園，是全國農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)茶大省。2024年，全省茶園面積穩(wěn)定在320萬畝，干毛茶產(chǎn)量18.1萬噸、產(chǎn)值239億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破900億元？，位居全國前列。做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，對鞏固拓展脫貧攻堅成果，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以徽茶振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，具有重要意義。
(一)制定《條例》是貫徹國家茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署的需要。黨中央高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在安徽考察時指出，要大力發(fā)展特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品種植，推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委出臺《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)、加大扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了建設(shè)綠色生態(tài)茶園、打造現(xiàn)代加工體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合等任務(wù)要求。為貫徹落實國家茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署，有必要通過地方立法，為我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供法治保障。
(二)制定《條例》是推動建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省的需要。省委、省政府歷來高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年5月，梁言順書記在祁門縣調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章。近年來，我省聚焦打造千億級茶葉綠色食品產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力實施茶產(chǎn)業(yè)振興行動，開展茶園改造，提升加工水平，打造知名品牌，推動產(chǎn)銷融合。2024年全省茶葉出口2.4億美元，位列全國第二，出口市場覆蓋歐美、非洲、東南亞等地區(qū)。有必要通過立法，將實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法用法規(guī)制度固化下來。
(三)制定《條例》是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。我省茶葉資源豐富，黃山毛峰、祁門紅茶、太平猴魁、六安瓜片名揚(yáng)中外，還擁有霍山黃芽、岳西翠蘭、涇縣蘭香等上百種名優(yōu)茶品。但名茶匯聚的同時，我省茶產(chǎn)業(yè)還存在一些問題，如部門職責(zé)分工不夠明確、生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、區(qū)域公用品牌建設(shè)不足、茶產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、要素保障仍有欠缺等，有必要通過制定條例解決實際問題，切實增強(qiáng)制度供給時效性。
二、主要內(nèi)容
(一)健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。一是明確創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展原則，提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平(第三條)。二是要求省及茶葉產(chǎn)區(qū)人民政府加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支持建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地(第四條)。三是建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會協(xié)助做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作(第五條)。
(二)規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園、生態(tài)茶園為重點，堅持適區(qū)適種、適品適種，加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)，強(qiáng)化茶葉種植過程中農(nóng)業(yè)投入品使用的指導(dǎo)管理，支持社會化專業(yè)服務(wù)，鼓勵對獲得綠色、有機(jī)、生態(tài)低碳茶園認(rèn)證的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者給予獎勵(第七條至第十條)。二是加工環(huán)節(jié)。以打造現(xiàn)代加工體系為重點，科學(xué)布局茶葉初加工中心，支持開發(fā)新式茶飲等精深加工產(chǎn)品，打造茶產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)集群(第十一條)。三是流通環(huán)節(jié)。以構(gòu)建商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)為重點，支持開展品牌建設(shè)，制定完善茶葉區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，對獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、中華老字號稱號等的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者，可以給予補(bǔ)助或者獎勵(第十二條、第十三條)。引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展直供銷售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，成立茶葉出口商會，參加國內(nèi)外涉茶展銷會，提高茶葉出口競爭力(第十四條、第十五條)。
(三)促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育壯大融合主體。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者同業(yè)整合、兼并重組，打造競爭力強(qiáng)、市場占有率高的茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)。鼓勵茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)牽頭，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、茶農(nóng)共同參與，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)結(jié)機(jī)制(第十六條)。二是推動茶文旅融合。支持茶葉產(chǎn)區(qū)開發(fā)茶旅融合新業(yè)態(tài)，組織開展茶文化、茶科普進(jìn)校園活動，傳承茶藝、茶理、茶道等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，深入挖掘茶文化豐富內(nèi)涵，講好茶文化故事，促進(jìn)茶文化傳播和走出去(第十七條)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素支撐。一是強(qiáng)化科技支撐。支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合開展茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和新品種培育，合作共建科研平臺，研發(fā)推廣先進(jìn)裝備和適用技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化(第六條)。二是強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌加大資金、金融、保險、用地等政策支持，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(第十八條、第十九條)。三是加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能人才培養(yǎng)，強(qiáng)化人才支撐(第二十條)。
(五)細(xì)化監(jiān)管服務(wù)措施。一是健全標(biāo)準(zhǔn)體系。明確茶葉生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)食品安全、包裝標(biāo)識的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵茶行業(yè)社會組織、企業(yè)制定和使用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(第二十一條)。二是加強(qiáng)行業(yè)自律。要求茶行業(yè)社會組織建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)(第二十二條)。三是加強(qiáng)市場監(jiān)管。推行“綜合查一次”等聯(lián)合行政檢查，加大茶葉質(zhì)量違法行為查處力度，加強(qiáng)茶葉品牌保護(hù)，維護(hù)茶葉市場秩序(第二十三條)。
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