為推進機器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市實際，沈陽市工業(yè)和信息化局起草了《沈陽市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2023-2025年)(征求意見稿)》(下稱《行動計劃》)，面向社會公開征求意見。
《行動計劃》提出：發(fā)揮沈陽市機器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，實施創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、應(yīng)用場景擴大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升等四大工程，到2025年，沈陽市機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)躍升，創(chuàng)新能力顯著提高，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷拓展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
——創(chuàng)新能力提升。著力突破核心技術(shù)，實施創(chuàng)新體系建設(shè)工程。到2025年，全市機器人領(lǐng)域省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、
工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺企業(yè)覆蓋率達到50%以上，規(guī)模以上企業(yè)的研究開發(fā)投入占比達到5%以上，努力將沈陽打造成具有全國影響力的機器人創(chuàng)新研發(fā)基地。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍升。著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實施產(chǎn)業(yè)體系完善工程。到2025年，機器人整機年產(chǎn)量達到15000臺套，機器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升，
工業(yè)機器人、移動機器人、特種機器人實現(xiàn)快速增長，醫(yī)療、養(yǎng)老機器人加快布局。強化頭部企業(yè)優(yōu)勢，堅持外引與內(nèi)育相結(jié)合，規(guī)上機器人企業(yè)數(shù)量突破50家。
——產(chǎn)業(yè)應(yīng)用拓展。著力拓展市場應(yīng)用，實施應(yīng)用場景擴大工程。到2025年，聚焦制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等應(yīng)用重點領(lǐng)域，突破10種以上機器人創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及解決方案，開展“機器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實踐，打造20個以上具有較高技術(shù)水平和顯著應(yīng)用成效的機器人典型應(yīng)用場景，打造一批“機器人+”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升工程。到2025年，合理規(guī)劃布局，形成5個機器人產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。產(chǎn)業(yè)配套支撐體系進一步完善，加強供需對接，產(chǎn)業(yè)本地采購額達到30%，建立機器人產(chǎn)業(yè)有關(guān)基金，機器人高端人才隊伍不斷壯大。
《行動計劃》提出四項重點任務(wù)包括：
(一)創(chuàng)新體系建設(shè)工程
1.著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù)
依托全市科技研發(fā)優(yōu)勢資源，緊跟前沿領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展方向，統(tǒng)籌推進機器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在整機技術(shù)方面，突破多機協(xié)同控制、多軸驅(qū)控一體化、機械結(jié)構(gòu)輕量化、類人靈巧作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)；在核心部件方面，突破
減速機高速潤滑、高精度裝配、可靠性與壽命檢測、高精度
傳感器等關(guān)鍵技術(shù)。在控制及軟件系統(tǒng)方面，突破控制器高速高性能一體化設(shè)計、通用仿真平臺系統(tǒng)、末端執(zhí)行器非結(jié)構(gòu)化動態(tài)環(huán)境高速高精度感知、建模、認知及場景實時重建等關(guān)鍵技術(shù)，滿足高端領(lǐng)域應(yīng)用需求。
2.加快機器人應(yīng)用標(biāo)準研制與推廣
鼓勵頭部企業(yè)、科研院所和院校依托有關(guān)標(biāo)準化技術(shù)組織，積極參與機器人相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、團體標(biāo)準的研制與推廣，推動“國家技術(shù)標(biāo)準創(chuàng)新基地(機器人)”建設(shè)；鼓勵相關(guān)企業(yè)積極申報標(biāo)準化試點項目，支持開展國家級工業(yè)機器人數(shù)字化車間標(biāo)準應(yīng)用試點，加強標(biāo)準應(yīng)用實施。
3.構(gòu)建機器人產(chǎn)用協(xié)同創(chuàng)新體系
鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求、裝備需求、材料需求、工藝需求為重點，擴展資源協(xié)同范圍，共同開展技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品配套、場景應(yīng)用，形成優(yōu)勢互補、合作共贏的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式，逐步形成以龍頭企業(yè)為核心、隱形冠軍企業(yè)為配套、院所高校為技術(shù)支撐、區(qū)域分布合理的機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用，為企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供咨詢服務(wù)。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域合作，通過學(xué)術(shù)交流會、技術(shù)交流會的方式，促進與機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、技術(shù)先進地區(qū)交流。支持用戶單位參與高動態(tài)運動規(guī)劃與控制、人機交互等機器人產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，共同開發(fā)先進適用的機器人產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案。
(二)產(chǎn)業(yè)體系完善工程
4.加強產(chǎn)品體系建設(shè)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮我市機器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚集優(yōu)勢資源，擴大現(xiàn)有工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進智能制造試點示范，擴展工業(yè)機器人在新能源汽車、航空航天、電子信息等高端制造的應(yīng)用場景，鼓勵工業(yè)機器人企業(yè)積極參與數(shù)字化車間、智能工廠等項目建設(shè)，推進機器人產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍遷。持續(xù)夯實特種機器人基礎(chǔ)，加快研發(fā)覆蓋智慧安防、防災(zāi)救災(zāi)、巡線巡檢、建筑工程等領(lǐng)域的特種機器人產(chǎn)品，推動產(chǎn)品高端化智能化發(fā)展。加強服務(wù)機器人產(chǎn)品的研制與性能提升，加快在醫(yī)療保健、助殘養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、商用等領(lǐng)域服務(wù)機器人產(chǎn)品的探索布局，快速做強服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造我市機器人產(chǎn)業(yè)新的增長極。
5.夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
提升智能控制器、高性能伺服驅(qū)動系統(tǒng)、精密減速器、智能一體化關(guān)節(jié)等專用材料、核心元器件、加工工藝的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力。實施首臺(套)重大技術(shù)裝備、軟件高質(zhì)量發(fā)展等政策，鼓勵核心零部件企業(yè)在細分領(lǐng)域深耕，
提升機器人關(guān)鍵零部件的功能、性能和可靠性。以工業(yè)機器人零部件及服務(wù)機器人為核心，聚焦機器人本體、精密減速器、伺服驅(qū)動器和電機、控制器等機器人核心部件，發(fā)揮頭部企業(yè)在行業(yè)中的影響力，吸引國內(nèi)機器人企業(yè)在沈陽投資布局。對投資總額大、帶動性強的重大項目或產(chǎn)業(yè)鏈急需項目，采取“一企一策”方式給予支持。鼓勵我市機器人企業(yè)面向國內(nèi)外知名企業(yè)，采取投資合作、技術(shù)引進和資本收購等模式開展項目合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的全面提升。
6.推動企業(yè)做大做強
推動頭部企業(yè)加強技術(shù)改造和新品開發(fā)，引導(dǎo)主機企業(yè)整合上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過聯(lián)合重組、合資合作及跨界融合等形式，加快成長為創(chuàng)新能力強、管理水平優(yōu)、發(fā)展效益好的優(yōu)秀領(lǐng)軍企業(yè)。支持機器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，大中小企業(yè)融通發(fā)展，持續(xù)推動強鏈固鏈穩(wěn)鏈，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引導(dǎo)作用，推動成立機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團，支持核心技術(shù)研發(fā)，促進成果孵化和項目聚集，強化創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同合作、抱團發(fā)展。打造機器人產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯度培育體系，構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新‘小巨人’企業(yè)”的梯度培育體系，建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，以配套獎勵、貸款貼息等方式加速企業(yè)群體壯大，爭取培育一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
7.推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展
加快移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級計算等人工智能技術(shù)與機器人理論與技術(shù)的深度融合，推進機器人產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。依托成果轉(zhuǎn)化和中試平臺，重點開展機器人領(lǐng)域“雙創(chuàng)”載體常態(tài)化路演，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。推進機器人領(lǐng)域高校、科研機構(gòu)開展成果轉(zhuǎn)化方向引導(dǎo)、信息收集、對接促進等工作，爭取轉(zhuǎn)化一批機器人領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以項目為抓手，精準發(fā)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，補齊補強短板。
8.提升產(chǎn)業(yè)承載能力
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)合理區(qū)域布局，引導(dǎo)資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚，鼓勵各區(qū)縣大力發(fā)展創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)環(huán)境好的特色機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點依托渾南區(qū)打造以“一園四基地”為核心的渾南機器人科技產(chǎn)業(yè)園。聚焦機器人產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)，加快以機器人為核心的創(chuàng)新體系構(gòu)建，依托大東區(qū)打造服務(wù)機器人研發(fā)生產(chǎn)基地，建設(shè)人才中心、技術(shù)研發(fā)中心等一體的機器人研究基地。建設(shè)集群創(chuàng)新體系，建立集群內(nèi)部和集群間的企業(yè)、技術(shù)、人才數(shù)據(jù)庫，通過產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同合作形成創(chuàng)新體系，實現(xiàn)集群內(nèi)部和集群之間有效合作和協(xié)同發(fā)展。
(三)應(yīng)用場景擴大工程
9.擴大機器人在典型場景中的應(yīng)用
深入推進“機器人+”應(yīng)用行動，聚焦典型應(yīng)用場景和用戶使用需求，在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和社會民生領(lǐng)域深化機器人應(yīng)用，加大對“沈陽智造”相關(guān)的汽車、機械、航空航天、電子、醫(yī)藥等機器人應(yīng)用支持力度，圍繞焊接、噴涂、搬運、碼垛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣機器人應(yīng)用，對獲評國家級智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，獲評省級智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)給予資金獎勵。在建筑、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)服務(wù)等方面，形成一批帶動作用強的典型機器人應(yīng)用場景。在成熟應(yīng)用領(lǐng)域，推薦一批應(yīng)用成效突出、具有較強影響力的標(biāo)桿企業(yè)和典型場景，參加國家、省機器人行業(yè)相關(guān)遴選，加強機器人高端產(chǎn)品供給，提升機器人應(yīng)用深度和廣度，形成從機器人技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研制、場景應(yīng)用到市場推廣的系統(tǒng)推進模式。
10.支持機器人應(yīng)用新領(lǐng)域探索
發(fā)揮部門、區(qū)縣、企業(yè)等多方作用，以產(chǎn)品創(chuàng)新和場景推廣為著力點，分類施策拓展機器人應(yīng)用深度和廣度，培育機器人發(fā)展和應(yīng)用生態(tài)，增強我市自主品牌機器人市場競爭力，推進我市機器人產(chǎn)業(yè)自立自強。鼓勵行業(yè)主管部門結(jié)合應(yīng)用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技攻關(guān)和重點項目建設(shè)，開展各行業(yè)機器人產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用示范推廣。指導(dǎo)和支持有條件、有需求的區(qū)、縣(市)圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展本區(qū)域機器人應(yīng)用行動。
(四)產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升工程
11.加強服務(wù)平臺建設(shè)
發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺引領(lǐng)作用，加強前沿、共性技術(shù)研究，搭建企業(yè)服務(wù)平臺，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢單位，開展機器人協(xié)同研發(fā)，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)雙突破，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力。推動國家機器人檢測與評定中心、國家機器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè), 開展機器人產(chǎn)品及部件認證、檢測、校準、技術(shù)咨詢、合作交流、信息服務(wù)、設(shè)備共享等方面的實踐與探索。
12.完善金融支持
籌建機器人產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵金融機構(gòu)加大與頭部企業(yè)和研究機構(gòu)的合作深度，支持我市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2023年積極對接產(chǎn)業(yè)資本，并招募機器人相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金管理人，2024年研究設(shè)立機器人相關(guān)基金，發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)和帶動作用，2025年布局機器人等科技創(chuàng)新賽道，通過機器人相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金以市場化方式積極投資沈陽市機器人領(lǐng)域相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為沈陽市機器人產(chǎn)業(yè)群體的長遠發(fā)展提供持續(xù)資金支持。
13.強化人才保障
加大對機器人領(lǐng)域人才的獎勵力度，全面落實人才貢獻專項獎勵、急需緊缺人才獎勵、博士后補貼、優(yōu)秀工程師獎勵等各項人才政策，做好人才引育留用，助力機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好高層次人才引育工作，落實“興沈英才計劃”各項政策實施細則，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引聚集高水平創(chuàng)新人才。加強高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，提升我市機器人領(lǐng)域高技能人才培育能力。
14.提升產(chǎn)業(yè)影響力
支持企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織等開展技術(shù)、標(biāo)準、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等國內(nèi)、國際交流與合作。組織企業(yè)參加各類展會，擴大我市機器人產(chǎn)業(yè)及機器人企業(yè)的知名度，推進機器人產(chǎn)品和解決方案“走出去”。依托在沈舉辦各類機器人專業(yè)性會展活動，營造產(chǎn)業(yè)良好氛圍，吸引國內(nèi)外機器人領(lǐng)域人才，促進機器人領(lǐng)域的國際國內(nèi)交流。
在保障措施方面，《行動計劃》提出了五項措施：
(一)強化組織保障。成立工作專班，建立全市聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推進的工作體系，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作責(zé)任制，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，明確職責(zé)分工，建立協(xié)同推進工作機制，加強日常工作協(xié)商調(diào)度、重點項目推進、重要工作落實，形成上下貫通、層層負責(zé)的責(zé)任鏈條，確保各項任務(wù)落準落細、落實到位。
(二)強化工作落實。對標(biāo)先進地區(qū)，持續(xù)改進完善工作方式，推動各項工作落出成效。落實產(chǎn)業(yè)鏈提升方案，按照補鏈、強鏈、暢鏈、護鏈的要求，找準我市機器人產(chǎn)業(yè)鏈“堵點、斷點、卡點”，按照項目、政策、平臺、任務(wù)“四個清單”計劃安排，將“大目標(biāo)”分解成“小任務(wù)”，確保落實到位。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。建立市直部門及區(qū)縣協(xié)同推進的高效聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)并組織相關(guān)部門及各區(qū)縣根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)特點做好功能定位和發(fā)展路徑，支持各區(qū)縣開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，及時做好考核評價、政策鼓勵等配套文件的跟進出臺及組織實施，形成強大合力，共同推進我市機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加強政策支持。爭取國家、省在項目、資金、土地、稅收、人才、金融政策等的支持。加強沈陽市各項專項資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，支持首臺(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件研發(fā)。會同市金融局、沈陽盛京金控投資集團有限公司，研究建立我市機器人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(五)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。幫助企業(yè)用好用足用活相關(guān)優(yōu)惠政策，大力推進減稅降費，嚴格落實降低增值稅稅率、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策。全面落實市場準入負面清單制度，健全公平競爭審查制度，建立公平競爭第三方評估機制，完善面向企業(yè)的公平競爭審查投訴舉報渠道，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論