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    對于當前嚴峻的糧食形勢，美國彭博新聞社11月16日對稻米出口大國泰國、越南等國的十位專家進行了調查，專家們表示，米價很可能會漲破去年創(chuàng)下的每噸1038美元的歷史紀錄，而目前的米價是每噸542美元，這意味著米價將翻一番。由于厄爾尼諾現象帶來的干旱減少稻米產量，印度稻米的產量可能因此銳減15%，降到8400萬噸，而需求量則會達到8900萬噸。如果印度大量進口糧食，這足以攪亂糧食市場。

    產供失衡，糧價猛漲，已導致處于糧食危機的邊緣。在這種情況下，中國是否能夠獨善其身？回答是否定的。與印度相比，中國的情況也不容樂觀。盡管中國糧食連續(xù)5年豐收，但穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的基礎仍然十分脆弱，保障糧食供求平衡的壓力絲毫沒有減輕。由于總產量提高有限，人均消費卻持續(xù)快速增長，從2000年至今，中國已經連續(xù)8年出現糧食求大于供的局面。

    以廣東省為例，近年來該省糧食年產量和畝產量都逐年下降。有關統(tǒng)計數據顯示，廣東省的糧食播種面積已從1980年近597萬公頃減少到了2008年的約440萬公頃，減少157萬公頃。2008年年產量更是不足1500萬噸，畝產不足200公斤。相對于廣東每年3400多萬噸的糧食消費需求量，每年2000多萬噸的糧食缺口必須依賴省外采購或從國外進口。

    廣東省作為中國經濟zui發(fā)達的省份竟然嚴重缺糧，不能不發(fā)人深省。也許是針對此問題，2008年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了中國*個中長期糧食安全規(guī)劃《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》。國家發(fā)改委在《綱要》中預測，到2010年我國居民人均糧食消費量為389公斤，糧食需求總量達到5250億公斤；到2020年人均糧食消費量為395公斤，需求總量為5725億公斤。

    “手里有糧，心中不慌”，糧食安全和農業(yè)生產不僅是中國歷朝歷代保持社會穩(wěn)定的基本因素，更是當前中國經濟走向現代化之路的根本保障，各級政府不可忽視。然而，由于受到耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產的約束，中國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。實際上，一直到2008年，中國的糧食總產才回到1998年的水平線上。這種長達10年的波動，是新中國成立以來所沒有過的。

    有人說，人多糧不夠，可以像廣東省那樣到國外采購糧食。實際上，中國目前靠本國農業(yè)只能滿足90%至95%的需求，其余差額部分需要從市場上進口。隨著形勢的發(fā)展，中國糧食進口數量將還會持續(xù)增加。據美國地球政策研究所預測，再過一兩年，中國將每年進口3000萬至5000萬噸糧食。當然，與中國年需求量5億噸相比，中國現在進口增加到3000萬至4000萬噸對于中國不算什么，但是對于糧食市場來說，可是個很大的數字。

    問題是，中國人如果吃飯依賴國外，必將受制于人，特別是現在糧價猛漲的時候，如果中國大量進口高價糧食，勢必加大國內糧價飚升的壓力。當前，中國人均占有耕地面積本來就少得可憐，現在人口急劇膨脹，大量耕地城市建設、交通發(fā)展等所占用，一旦中國發(fā)生糧食危機，即使有十個泰國和越南供給糧食也救不了中國。

    上年紀的中國人仍然記得上個世紀60年代初期的嚴重饑荒，因而糧食生產平衡的任何改變都會引發(fā)人們的不安。人們不禁要問，在可預見的未來，糧食危機真的會降臨中國嗎？如果擁有13億人口的中國鬧糧荒，誰能救我們？這些都是十分沉重的話題，但又是我們必須面對的問題。如果在糧食生產上略有閃失，像廣東這樣每年缺口2000多萬噸的省再增加幾個，中國人的吃飯問題就大了。

    如前所述，糧食消費大國中國的糧食儲備量很大，中國的糧食沒有近憂，卻有遠慮。對于糧食危機，我們寧可信其有，并帶著深刻的憂患意識，不斷提高糧食產量和質量，確保中國的糧食安全*。如果說過去中國在糧食安全問題上還有不同考慮，現在的政策基調則會全面轉向自給自足、略有節(jié)余的策略，或者說糧食安全只能建立在自給自足的基礎上。