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    《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》今天下午在十一屆全國人大常委會第四次會議剛剛表決通過。在隨后的新聞發(fā)布會上，針對有記者關(guān)心循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中規(guī)定的生產(chǎn)者責(zé)任延伸的問題，如強(qiáng)制要求生產(chǎn)企業(yè)回收列入強(qiáng)制目錄的產(chǎn)品和包裝物，會不會降低企業(yè)利潤的問題，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員倪岳峰進(jìn)行了詳細(xì)說明。

　　倪岳峰說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第15條專門對生產(chǎn)者的責(zé)任延伸制度做了規(guī)定。但是，以生產(chǎn)者為主責(zé)任延伸制度的建立，并不是循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法*。固體廢物污染環(huán)境防治法第5條規(guī)定，國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法過程當(dāng)中，我們感覺到，生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則應(yīng)該是現(xiàn)代生產(chǎn)者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項責(zé)任。所以在循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法第15條中，在固廢法原來規(guī)定的基礎(chǔ)之上，又做出了更加具體的規(guī)定，共有4款。*款規(guī)定生產(chǎn)者自行回收、利用和處置。第二款規(guī)定委托回收利用和處置。第三款規(guī)定了消費者的義務(wù)。第四款規(guī)定了國務(wù)院有關(guān)部門制定強(qiáng)制回收目錄和管理辦法。我覺得做出這樣一個規(guī)定，比較適應(yīng)國家目前在防治污染方面的需求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對如何能夠落實這一項規(guī)定，實際上做了有關(guān)的約束。比如說政府有關(guān)部門要制定一個產(chǎn)品和包裝物的強(qiáng)制回收目錄和管理辦法，制定出來后要監(jiān)督有關(guān)規(guī)定是否得到有效實施。