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EuP指令不僅包括電子電氣產(chǎn)品,還包括所有使用固體燃料、液體燃料和氣體燃料的產(chǎn)品。同時,它將生命周期理念引入產(chǎn)品設計環(huán)節(jié),對耗能產(chǎn)品的節(jié)能環(huán)保要求將貫穿到產(chǎn)品的整個生命周期,這是以前其他環(huán)保法令所沒有覆蓋到的。它的實施,將對中國電子信息產(chǎn)業(yè)出口和發(fā)展提出新的要求和更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
法國檢驗局認為,“EuP”(EnergyUsingProduct)或“用能產(chǎn)品”,指一件產(chǎn)品,當其投放市場或投入使用時,需靠能量輸入(電力、化石燃料和再生能源)完成其預定的工作,并且其環(huán)境性能可以獨立地予以評定。按照歐盟EuP指令,制造商要在產(chǎn)品上附上CE(安全認證)標志;有“自我聲明”;進行符合性評估;建立生態(tài)檔案;確保執(zhí)行符合性評估;與評估相關的文件需要保留10年;合格聲明需保留10年;當收到一成員國主管當局的要求,應在10天內(nèi)備妥相關文件;如果有要求,需要提供相關產(chǎn)品的生態(tài)學檔案和生態(tài)設計收益的信息。當制造商不是定居在歐盟,而且*代表缺位,進口商應承擔這一責任。
EuP指令將從以下產(chǎn)品開始實施:鍋爐與混合式鍋爐、熱水器、個人電腦與電腦顯示器、影像設備(復印機、傳真機、掃描儀)、消費性電子產(chǎn)品(電視機)、電池充電器與外部電源供應器、待機與關機狀態(tài)耗能源的設備、辦公室照明設備、街燈、室內(nèi)空調(diào)設備、電動馬達、大樓的循環(huán)設備、風扇、商業(yè)制冰與冷藏設備(冷卻設備、展示柜與自動販賣機)、家用冷藏與冷凍設備、家用洗碗與洗衣設備,等等。2008年、2009年和2010年將是EuP指令各類產(chǎn)品實施細則出臺的高峰,2008年預計會針對外部電源供應器,街燈,待機與關機狀態(tài)耗能設備和簡易機頂盒出臺相應細則。
中國企業(yè)應提前準備
法國檢驗局認為,過去生產(chǎn)企業(yè)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,要求安全時講安全,要求性能時講性能,而EuP指令要求企業(yè)在設計時就對材料、回收整個體系進行考慮,改變原來的設計思路。這對注重研發(fā)的大企業(yè)很有好處。它們可以更有系統(tǒng)地規(guī)范研發(fā),從而提升產(chǎn)品競爭力,使產(chǎn)品在環(huán)保、能耗方面優(yōu)于對手。由于EuP指令與歐洲的CE認證相掛鉤,EuP指令比RoHS指令的影響面更廣,2007年RoHS指令對中歐貿(mào)易額的影響為270億元,所以,EuP指令對中歐貿(mào)易額的影響可能會超過這一數(shù)字。
而中國的企業(yè)在該項指令應對的準備上還有很大不足,曾經(jīng)有歐盟的官員很直白地說:“EuP將會沖擊中國企業(yè)80%的出口。
”
中國電子電器企業(yè)達到EuP指令的要求有一定難度,但如果不達到則后續(xù)問題更大。所以各電子企業(yè)要加強研究,同時積極開發(fā)符合環(huán)保趨勢的產(chǎn)品,從設計、研發(fā)環(huán)節(jié)就開始著手,以便更好地規(guī)避貿(mào)易壁壘的風險。一些大企業(yè)可以積極領頭投入先期研究。借鑒國外大企業(yè)的操作方式,尤其對于建筑行業(yè),如Legrand(法國羅格朗公司),schneider(施耐德電氣集團)很早就開始投入生態(tài)設計的研究,對于產(chǎn)品的環(huán)境性能加以評估,從他們的上您可以清楚地看到他們所做的每個產(chǎn)品生態(tài)設計研究的生態(tài)檔案報告。借鑒國外政府的操作模式,如法國,2004年到2007年法國的環(huán)境協(xié)會(ADEME)已經(jīng)資助了20多個項目,100多家企業(yè)尤其是中小企業(yè)獲得生態(tài)設計方面課程的培訓,實踐證明參加培訓的企業(yè)非常滿意這類課程并且反映這對企業(yè)的進一步發(fā)展和提升有很大幫助。
EuP指令的核心原則之一是生態(tài)設計理念(Eco-design),地考慮環(huán)保設計,也使它成為歐盟歷年來出臺的環(huán)境保護指令的集大成者,要求產(chǎn)品在設計之初,就要一攬子解決從設計、原材料選用、制造、包裝運輸、安裝維護直至廢棄這“一生”中的環(huán)保問題。
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