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　　 一、直接飲用水概念及發(fā)展歷史
　　所謂的直接飲用水是指為得到比現(xiàn)有自來水更為優(yōu)質(zhì)的飲用水，將自來水等作為原水，按國家標(biāo)準(zhǔn)要求的水質(zhì)進(jìn)行深度處理，供應(yīng)符合《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJ94-1999）、可直接飲用的衛(wèi)生飲用水（或飲用凈水）。其實(shí)質(zhì)是品質(zhì)優(yōu)秀的飲用水，屬飲用水范疇，與純凈水有根本性區(qū)別。純凈水幾乎不含有任何物質(zhì)，而直接飲用水含有人體需要的礦物質(zhì)，且長期飲用有利于健康。

　　直接飲用水起源于美國等西方發(fā)達(dá)國家。80年代初，隨著環(huán)保觀念深入人心，掀起飲用純凈水的熱潮，并迅速成為時(shí)尚。當(dāng)時(shí)從事飲用水供應(yīng)的美國Filtrn公司認(rèn)為桶裝純凈水有許多不足，所以提出了DDW（DEDICATED　DRINKING　WATER　SYSTEMS）建筑物內(nèi)的直接飲用水系統(tǒng)觀念。并對桶裝水與DDW系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)年的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使用5年后的桶裝水的總費(fèi)用大于DDW系統(tǒng)的7倍，而衛(wèi)生安全性則比DDW系統(tǒng)低的多。DDW系統(tǒng)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上的可行性大大推動(dòng)直接飲用水在世界范圍內(nèi)的推廣，日本在1985年至90年代初完成直接飲用水系統(tǒng)的研究和產(chǎn)品開發(fā)工作，并形成諸多學(xué)術(shù)流派。

　　我國管道直接飲用水出現(xiàn)于1993年以后，《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94-1999）出臺(tái)后，才出現(xiàn)發(fā)展勢頭，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，也是我國水工業(yè)領(lǐng)域一種新興產(chǎn)業(yè)。

　　二、國內(nèi)管道直飲水工程現(xiàn)狀

　　目前國內(nèi)管道直飲水的現(xiàn)狀可以概括為：“有需求、有效益、有前途、有問題"。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及廣大人民群眾健康意識(shí)的提高，在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的城市居民收入有了明顯增長之后，對生活飲用水的質(zhì)量要求逐步提高。另一方面，由于城市自來水客觀存在水源受到污染和自來水在輸送過程中的二次污染，使得一些城市居民家的自來水水質(zhì)有所降低，如自來水的感官性狀指標(biāo)中要求無嗅、無味、但上海、廣州的自來水有時(shí)有明顯的異味。為了保證飲用水的衛(wèi)生安全，將生活飲用水按用水途分質(zhì)供應(yīng)，是符合中國國情一項(xiàng)舉措，在全國各在興起了分質(zhì)供水系統(tǒng)，其規(guī)模和廣度已超過世界上任何一個(gè)國家。這就形成了管道直飲水的供求關(guān)系，進(jìn)而使管道直飲水市場從無到有，并在一些城市逐漸發(fā)展起來，于近二、三年出現(xiàn)，當(dāng)前呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展趨勢。

　　由于直飲水的價(jià)格介于自來水與桶裝水、瓶裝水的價(jià)格之間，因此有很大的價(jià)格優(yōu)勢和發(fā)展空間。例如，廣州、深圳、珠海和上海自來水的價(jià)格分別是1.51、2.00、1.90和1.50元/米3，而市場上出售的桶裝水和瓶裝水的價(jià)格一般是0.67元/升和3.60元/升。三種水價(jià)間的差距為直飲水的發(fā)展提供了客觀條件，如對于飲用者來說，飲水量按3～5升/天計(jì)，則其水費(fèi)也就是1～2元/天，一個(gè)月的水費(fèi)最多也就是60元，由于飲用的量比較小，所以并沒有給消費(fèi)者帶來多大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；對于投資者來說，成本價(jià)與銷售價(jià)之間的差距較大，效益十分明顯，如果有一個(gè)合理的規(guī)模，則贏利水平相當(dāng)可觀。

　　管道直飲水的直接經(jīng)濟(jì)效益與小區(qū)分質(zhì)供水規(guī)模有關(guān)，根據(jù)上海和深圳水司已投產(chǎn)的居民小區(qū)管道直接飲用水工程的投資效益進(jìn)行分析：管道直飲水系統(tǒng)投資中管道投資約占60%～70%，設(shè)備投資約占40%～30%，綜合造價(jià)折合為10～12元/米2，管道直飲水的綜合成本不到0.03～0.05元/升，而售價(jià)卻是0.30元/升，是成本的6倍多，上海、廣州和深圳的價(jià)格一般在0.30～0.35元/升，即300～350元/米3。

　　由于直接飲用水僅占生活飲用水的2%以內(nèi)，故按飲用水的用途進(jìn)行分質(zhì)供水在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上是可行的，也是比較符合中國國情的，故管道直接飲用水是有發(fā)展前途的，近幾年的發(fā)展也說明了這個(gè)問題。目前管道直飲水工程的投資方式有三種：種是由房地產(chǎn)開發(fā)公司投資（包括管網(wǎng)和制水設(shè)備），由管道直飲水公司或工程總承包公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購設(shè)備和施工安裝。該方式的投資方既能通過售房收回投資，又能通過日常的售水贏利。如上述的北京某小區(qū)，售房時(shí)房價(jià)加收20元/米2，656套住房一旦售完，管道及設(shè)備投資便全部收回。第二種是由房地產(chǎn)開發(fā)公司和管道直飲水公司按一定比例共同投資建設(shè)或由房地產(chǎn)公司投資系統(tǒng)，管道直飲水公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工、設(shè)備安裝和運(yùn)行管理。房地產(chǎn)開發(fā)公司和直飲水公司可以通過售房收回投資，直飲水公司還可以通過日常的售水賺取更多的利潤。第三種是由管道直飲水公司買斷經(jīng)營，既負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的投資，又負(fù)責(zé)日常的運(yùn)行管理。這種投資方式，管道直飲水公司可以通過向用戶初裝費(fèi)收回一部分投資，然后再通過日常的售水逐步收回另一部分投資并贏利，如廣州的某小區(qū)，在給用戶開通管道直飲水時(shí)一次收取初裝費(fèi)2，200元，并以0.30元/L的價(jià)格出售直飲水。管道直飲水的日常經(jīng)營管理方式也有兩種，一種是由物業(yè)公司管理，另一種是管道直飲水公司自己管理。

　　雖然到目前為止開通管道飲水的小區(qū)數(shù)量不多、規(guī)模也不大，但是卻產(chǎn)生了一定的帶動(dòng)發(fā)展的影響。消費(fèi)者覺得飲用直飲水是生活水平提高的體現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)商覺得有直飲水設(shè)施的小區(qū)可以形成新的賣點(diǎn)，有利于商品房的銷售，并有利可圖。上海市去年新建住宅施工面積約3，000×104米2，其中有管道直飲水設(shè)施的就有1，000×104米2。廣州有十幾個(gè)正在施工中的有管道直飲水設(shè)施的小區(qū)，珠江三角洲地區(qū)的給水改造工程也納入了廣東省“十五"計(jì)劃，準(zhǔn)備投資180億元，其中政府投資100億元用于管網(wǎng)改造，社會(huì)投資80億元用于直飲水工程建設(shè)，以滿足1，000萬人飲用純凈水的需要，北京、廈門、福州、濟(jì)南、烏魯木齊等一些城市的管道直飲水工程也在建設(shè)之中。

　　2000年3月建設(shè)部頒布執(zhí)行了《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GJ94-1999），同年8月江蘇省頒布并執(zhí)行《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/-383-2000），2001年9月衛(wèi)生部頒布執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001），檢測項(xiàng)目擴(kuò)大到96項(xiàng)（其中34項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，62項(xiàng)非常規(guī)指標(biāo)）。另外，建設(shè)部正在抓緊制定《管道直接飲用水（飲用凈水）技術(shù)規(guī)范》將對管網(wǎng)水循環(huán)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、處理工藝、管材及有關(guān)的配套零部件作出相應(yīng)規(guī)定，這些無疑為直接飲用水的發(fā)展提供了技術(shù)依據(jù)和發(fā)展基礎(chǔ)。


　　當(dāng)然，我國管道直飲水的發(fā)展尚處于起步階段，存在很多問題。首先管道直飲水公司的技術(shù)水平、管理水平及儀器設(shè)備的配備情況存在很大的差異，突出表現(xiàn)在水質(zhì)分析及檢測儀器設(shè)備配置和水質(zhì)監(jiān)測方面。其次對水質(zhì)的監(jiān)測情況也各異，有定期、定時(shí)進(jìn)行自檢的，有防疫站抽檢的，也有兩者兼而有之的，沒有統(tǒng)一的規(guī)定和要求。第三，管道直飲水的生產(chǎn)造成了自來水的浪費(fèi)。目前膜技術(shù)是主流制水工藝，這種工藝產(chǎn)水率比較低，通常濃水與純水比例為1：1，有的是1.5：1，幾乎所有小區(qū)幾乎都沒有考慮濃水的再利用問題。最后，缺乏規(guī)范有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和必要的政策法規(guī)的制度，因此存在很大的隱患。

　　三、北京地區(qū)發(fā)展管道直接飲用水的前景

　　但隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，更高水平小康社會(huì)的到來，人民群眾對飲用水水質(zhì)提出了更高要求，特別是北京、上海和深圳分別承諾2006年、2007年和2010年實(shí)現(xiàn)自來水“直接飲用"目標(biāo)，達(dá)到歐共體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從北京目前發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，自來水水質(zhì)狀況一時(shí)還難以提高與國際發(fā)達(dá)國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)接軌，無法滿足多層次消費(fèi)需求的情況下，管道直飲水不失為一種提高飲用水水質(zhì)的、輔助性的有效手段。另外，高檔賓館、寫字樓、別墅區(qū)和學(xué)校發(fā)展管道直接飲用水也是十分必要的，是桶裝水的替代產(chǎn)品，具有一定的市場需求和發(fā)展空間。

　　四、結(jié)論與建議

　　我公司作為直飲水生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，仍然要以提高管道直飲水的水質(zhì)為首要任務(wù)，切不可因?yàn)楣艿乐憋嬎休^大的經(jīng)濟(jì)效益而去盲目發(fā)展管道直飲水，避免舍本求末的現(xiàn)象出現(xiàn)。就人民群眾的經(jīng)濟(jì)條件而言，95%以上的城鎮(zhèn)居民仍在飲用自來水。因此，發(fā)展凈水工藝，提高自來水水質(zhì)，最終把自來水水質(zhì)提高到管道直飲水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，這是我們義不容辭的責(zé)任。

　　另外，管道直飲水是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)水平發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的，是市場的產(chǎn)物。既然是市場的產(chǎn)物，就要在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下對待它、擴(kuò)展，更好滿足人民群眾生活水平提高后產(chǎn)生更高需求。管道直接飲用水在北京地區(qū)具有一定的應(yīng)用前景。