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速度

編輯

貿(mào)易政策的調(diào)整速度大致有兩種選擇方式：激進(jìn)式和漸進(jìn)式。在兩年之內(nèi)完成貿(mào)易政策的調(diào)整，被認(rèn)為是激進(jìn)式的改革。自由化進(jìn)程越快，要素在各部門之間的流動(dòng)性越小，從國(guó)外獲得的援助越少，改革的代價(jià)越大，甚至大到抑制改革的程度。而且，貿(mào)易自由化在就業(yè)。收支等方面要付出不小的代價(jià)，收入分配將發(fā)生重大調(diào)整，原來(lái)受到保護(hù)的部門將遭受很大損失，這些，都會(huì)形成反對(duì)改革的勢(shì)力。

這使貿(mào)易政策的調(diào)整速度在很大程度上，取決于社會(huì)對(duì)改革代價(jià)特別是失業(yè)的反對(duì)程度。世界銀行認(rèn)為，信譽(yù)不佳的政府，適宜采取大刀闊斧的變革，調(diào)整通常發(fā)生于危機(jī)環(huán)境，政府可以利用它來(lái)尋求社會(huì)各界對(duì)改革的支持。智利迅速實(shí)施了大刀闊斧的自由化計(jì)劃，所付出的失業(yè)特別是工業(yè)部門失業(yè)的代價(jià)很大，但收獲也很大?？傊みM(jìn)式改革有利有弊，但從總體上來(lái)說(shuō)，貿(mào)易自由化利大于弊。

漸進(jìn)式指用兩年以上時(shí)間進(jìn)行的貿(mào)易政策改革。世界銀行認(rèn)為，存在價(jià)格、工資僵化、其他結(jié)構(gòu)扭曲的經(jīng)濟(jì)體系，激進(jìn)的改革可能有不利影響，如導(dǎo)致企業(yè)的不適應(yīng)、倒閉、工人失業(yè)等。這時(shí)，漸進(jìn)的改革可以降低總代價(jià)。它允許進(jìn)行不*調(diào)整，使政府有時(shí)間進(jìn)行結(jié)構(gòu)微調(diào)，緩和社會(huì)矛盾和在改革中受到的壓力。在行政限制很強(qiáng)、需要建立新的貿(mào)易管理體制時(shí)，漸進(jìn)可能是的方法。

改革進(jìn)程拖延的時(shí)間越長(zhǎng)，改革失去信任的危險(xiǎn)就越大。這是漸進(jìn)式改革的一個(gè)缺點(diǎn)。解決信任問(wèn)題的一個(gè)方法是，事先公布貿(mào)易自由化計(jì)劃，它可以把改革中的不確定性降低到低限度，有助于指導(dǎo)投資和就業(yè)，從而減少改革的代價(jià)。