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信貸政策

編輯

出口信貸

Export Credit。出口信貸是指一個國家的銀行為了鼓勵本國商品的出口，加強(qiáng)本國出口商品的競爭力，對本國的出口廠商、外國的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款。出口信貸通常是在出口成套設(shè)備、船舶、飛機(jī)等商品時由出口方銀行提供的，因這類商品價格昂貴，進(jìn)口方難以馬上支付，而若得不到貨款，出口商又無法正常進(jìn)行資金周轉(zhuǎn)，這就需要有關(guān)銀行對進(jìn)口方或出口方提供資金融通，促成生意，擴(kuò)大本國商品出口。

二戰(zhàn)前，出口信貸就已被利用來鼓勵商品出口，戰(zhàn)后其運(yùn)用更為普遍，且延長了信貸期限，

出口鼓勵政策

降低了貸款利息。如1978年美國國會決定今后5年內(nèi)撥給美國進(jìn)出口銀行的資金總額由原來的250億美元增加至400億美元。運(yùn)用財政政策鼓勵出口易受到法律規(guī)則的制約，同時也易引起對方國家的反對和報復(fù)，因而信貸政策的作用越來越大。出口信貸的約束比較少，且進(jìn)出口國都比較歡迎，實(shí)行起來也比較方便，因此廣為使用。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家大型設(shè)備、成套設(shè)備的出口約有40%是依靠出口信貸實(shí)現(xiàn)的。

出口信貸分為賣方信貸和買方信貸兩類。

1、賣方信貸（Supplier's Credit）。賣方信貸是指由出口方的*金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行向本國出口商（即賣方）提供的貸款。這種貸款合同由出口廠商和銀行簽訂。

在貿(mào)易中，出口廠商與進(jìn)口廠商的談判如果涉及金額較大的商品貿(mào)易時，進(jìn)口廠商一般要求采用延期付款或*的分期付款的辦法來支付貨款，并且往往把其作為成交的一個條件。但這類付款方式等于在一定時間里占用了出口廠商的資金，從而會影響到出口廠商的資金周轉(zhuǎn)乃至正常經(jīng)營。在這種情況下，就需要出口國銀行對出口商提供信貸資金，賣方信貸便應(yīng)運(yùn)而生。

賣方信貸的一般做法是：在簽訂買賣合同后，進(jìn)口商須先支付貨款的5～15%作為履約的一種保證金。在分批交貨、驗(yàn)收和保證期滿時再分期支付10～15%的貨款，其余貨款在全部交貨后若干年內(nèi)分期攤還（一般是每半年還款一次），并附交延期間的利息。買方分期償付貨款時，出口商把所借款項和利息償還給出口方銀行。因此，賣方信貸實(shí)際上是銀行直接資助出口廠商向進(jìn)口廠商提供延期付款，促進(jìn)商品出口的一種信貸形式。

采用賣方信貸鼓勵出口對進(jìn)出口商有利也有弊。對出口商來說，賣方信貸使其獲得了急需的周轉(zhuǎn)資金，有利于其業(yè)務(wù)活動的正常開展。對進(jìn)口商來說，雖然這種做法比較簡便，便利了進(jìn)口貿(mào)易活動，但卻使支付的商品價格明顯提高。因?yàn)槌隹谏虉髢r時，除出口商品的成本和利潤外，還要把從銀行借款的利息和費(fèi)用以及外匯風(fēng)險的補(bǔ)償加在貨價內(nèi)。因此，利用賣方信貸進(jìn)口的成本和費(fèi)用較高。據(jù)測算，利用賣方信貸進(jìn)口機(jī)器設(shè)備等，與用現(xiàn)匯進(jìn)口相比，其價格可能要高3～4%，個別情況下甚至可能高8～10%。

2、買方信貸（Buyer's Credit）。買方信貸是出口方銀行直接向進(jìn)口廠商（買方）或進(jìn)口方銀行提供的貸款，用以支持進(jìn)口商進(jìn)口貸款國商品。買方信貸是約束性貸款，貸款合同以貸款必須用以進(jìn)口貸款國的商品為條件，并常常以簽訂的商品貿(mào)易合同為準(zhǔn)。

出口鼓勵政策

買方信貸在具體運(yùn)用時有兩種形式：*種是出口方銀行直接把貸款提供給外國的進(jìn)口廠商。其具體的做法是，在進(jìn)口商與出口商簽訂貿(mào)易合同后，進(jìn)口商先交相當(dāng)于貨價15%的現(xiàn)匯定金，然后進(jìn)口商再與出口商所在地的銀行簽訂貸款協(xié)議（該協(xié)議以上述貿(mào)易合同為基礎(chǔ)。如果進(jìn)口商不購買出口國的設(shè)備，則進(jìn)口商不能從出口商所在地銀行得到此項貸款）。進(jìn)口商用其借得的貸款，以現(xiàn)匯付款條件向出口商支付貨款。進(jìn)口商對出口商所在地銀行的欠款，按貸款協(xié)議的條件分期償付。?

第二種是出口方銀行直接將貸款提供給進(jìn)口方銀行，這是更為普遍的一種買方信貸方式。其具體做法是，進(jìn)口商與出口商洽談貿(mào)易，簽訂貿(mào)易合同后，進(jìn)口商先交相當(dāng)于15%的現(xiàn)匯定金。進(jìn)口方銀行與出口方銀行簽訂貸款協(xié)議（該協(xié)議雖也以前述貿(mào)易合同為基礎(chǔ)，但具有相對的獨(dú)立性），進(jìn)口方銀行以其借得的款項，貸給進(jìn)口商，然后進(jìn)口商以現(xiàn)匯條件向出口商支付貨款。進(jìn)口方銀行根據(jù)貸款協(xié)議分期向出口方銀行償款。進(jìn)口商與進(jìn)口方銀行間的債務(wù)按雙方商定的辦法在國內(nèi)清償結(jié)算。

以上兩種方式，對出口商都比較有利，因?yàn)樗瓤梢暂^快地得到貨款，又避免了風(fēng)險，便于其資金周轉(zhuǎn)。由于買方信貸有

出口鼓勵政策

很多優(yōu)點(diǎn)，目前較為常用。像1988年美國進(jìn)出口銀行為幫助本國的兩家公司擊敗來自法國、日本等國家的競爭，使其得到向兩家中國企業(yè)出口機(jī)器設(shè)備的合同，向中國兩家企業(yè)提供了9020萬美元的貸款。其中8020萬美元的貸款提供給中國某玻璃制造廠以購買紐約康寧玻璃公司的機(jī)器設(shè)備；另外的1000萬美元則提供給中國一家聚氯乙烯企業(yè)購買賓夕法尼亞州西方化學(xué)公司的機(jī)器設(shè)備。中國近些年也經(jīng)常利用買方信貸的方式促進(jìn)產(chǎn)品出口。比如，中國進(jìn)出口銀行于1996年3月向秘魯共和國提供了7000萬美元的買方信貸。此項貸款專門用于支持中國外貿(mào)公司向秘魯出口鐵路設(shè)施和機(jī)車。此外，為了搞好出口信貸業(yè)務(wù)，發(fā)達(dá)國家一般都設(shè)立有專門的銀行來辦理與進(jìn)出口有關(guān)的信貸業(yè)務(wù)。如美國的“進(jìn)出口銀行”、日本的“輸出入銀行”、法國的“對外貿(mào)易銀行”等，這些銀行所需的資金一般由政府預(yù)算來撥付。另外，一些私人商業(yè)銀行也辦理出口信貸業(yè)務(wù)。