在中國，據(jù)不*統(tǒng)計我國城市污水處理率已達(dá)到87%，但村莊的污水處理率只有8%。這是一個多么可笑的數(shù)字。城市和農(nóng)村生活污水處理兩者相差甚遠(yuǎn)。據(jù)悉，農(nóng)村生活污水排放量約占我國生活污水總排放量的一半以上，是我國主要流域水污染的重要因素。當(dāng)前，急需打破農(nóng)村生活污水運(yùn)營管理的困局，走適合我國國情的農(nóng)村污水處理之路。

一是繳納污水處理費(fèi)。

發(fā)達(dá)國家城鄉(xiāng)之間社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異不大，農(nóng)村用戶一般都繳納生活污水處理費(fèi)。對于收入較低的地區(qū)，政府也提供經(jīng)濟(jì)支持，但*于使其污水處理支出下降到用戶可承擔(dān)的范圍之內(nèi)。例如，美國馬薩諸塞州為農(nóng)村用戶減免3年共4500美元的稅收，用于支付分散污水系統(tǒng)的維修費(fèi)用；歐盟則按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)的30%向農(nóng)村用戶收取污水處理費(fèi)。

二是購買專業(yè)公司的服務(wù)。發(fā)達(dá)國家水務(wù)服務(wù)市場比較完善，農(nóng)村用戶可以自行購買各類專業(yè)化服務(wù)。例如，意大利對于無法接上排污管道的農(nóng)戶，采取建立污水處理池的方式，由服務(wù)公司定期來進(jìn)行清理并收取一定費(fèi)用。

三是由用戶自行管理維護(hù)。

選擇適合我國的農(nóng)村污水處理方式，打破農(nóng)村生活污水*管理運(yùn)營的困局，根本在于明確相關(guān)主體的責(zé)任，尤其要充分調(diào)動農(nóng)民和村集體組織的積極性，使之真正把生活污水處理當(dāng)作一件與自身利益密切相關(guān)的事情。

另一方面，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低，在缺乏農(nóng)民和村集體充分參與的情況下，收費(fèi)并不能解決農(nóng)民的積極性問題，反而會讓農(nóng)民覺得這是政府強(qiáng)加的成本，產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的抵制情緒。

針對當(dāng)前我國農(nóng)村的現(xiàn)狀，要解決農(nóng)村生活污水處理的問題，必須找到合適的方式。

首先，必須讓農(nóng)民和村集體擁有真正的話語權(quán)，能夠在規(guī)劃設(shè)計、決策、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮主體作用。要充分發(fā)動群眾、組織群眾，通過宣傳、教育等多種渠道，使之充分意識到農(nóng)村生活污水處理并不是政府要做，而是村民自己要做。同時，在設(shè)計方案時，充分征求農(nóng)民和村集體的意見，在方案選擇、設(shè)施維護(hù)、選址等方面，讓農(nóng)民選擇適合自己的模式。

其次，將日常管理維護(hù)與專業(yè)維護(hù)分開，以村民和村集體為主體承擔(dān)*的日常管理維護(hù)責(zé)任。

第三，地方政府責(zé)任應(yīng)更多地轉(zhuǎn)向監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范等方面。應(yīng)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗，總結(jié)歸納農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的*管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對各村和專業(yè)服務(wù)公司的管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督和考核?？梢圆扇∫元劥a(bǔ)的方式，對管理運(yùn)營較好的農(nóng)村，根據(jù)污水處理量、運(yùn)行周期、有效報修次數(shù)等情況給予獎勵，以補(bǔ)貼村民在日常管理維護(hù)方面的人工投入。這既能確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的*運(yùn)轉(zhuǎn)，又可以提高村民和村集體管理維護(hù)的積極性，逐步提高村民的日常管理水平和環(huán)境保護(hù)認(rèn)識。 

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