安徽省市場監(jiān)督管理局關于征求《安徽省食品攤販備案管理辦法(修訂征求意見稿)》修改意見建議的公告
為進一步規(guī)范全省食品攤販備案管理,簡化備案程序,優(yōu)化備案流程,提高備案效率,省市場監(jiān)管局在前期充分調研和征求各市市場監(jiān)管局意見的基礎上,修訂了《安徽省食品攤販備案管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可將相關意見建議通過電子郵件發(fā)送至ahsgsjspc@126.com,或通過信函郵寄至合肥市包河區(qū)延安路13號省市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處(郵政編碼230051),請在郵件標題或信封上標注“《安徽省食品攤販備案管理辦法》征求意見”字樣。提供意見建議人員請留下姓名和聯(lián)系方式,以便進一步交流和溝通。
公告日期:2025年5月23日至2025年6月23日
聯(lián)系人:省市場監(jiān)管局食品流通監(jiān)管處 唐瑞群
聯(lián)系電話:0551-63356683
安徽省市場監(jiān)督管理局
2025年5月23日
安徽省食品攤販備案管理辦法
(修訂征求意見稿)
第一章 總 則
第一條【制定依據(jù)】 為規(guī)范全省食品攤販備案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于本省行政區(qū)域內食品攤販的備案管理工作。
在本省行政區(qū)域內從事食品經(jīng)營活動的食品攤販,應當取得《安徽省食品攤販信息公示卡》(以下稱《食品攤販信息公示卡》)(附件1),并在縣級人民政府確定的經(jīng)營區(qū)域內從事經(jīng)營活動。
第三條【食品攤販定義】本辦法所稱的食品攤販,是指不在固定店鋪從事預包裝食品或者散裝食品銷售,以及現(xiàn)場制作銷售食品的食品經(jīng)營者。
第四條【職責劃分】 省市場監(jiān)督管理局負責指導全省食品攤販備案工作。
市和縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門負責管理本行政區(qū)域內食品攤販備案工作。
縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機構負責實施本行政區(qū)域內食品攤販備案工作。
各級市場監(jiān)管部門依職責加強食品攤販備案管理,不得將備案作為食品攤販經(jīng)營活動的前置條件。
第五條【工作原則】 食品攤販備案應當遵循公開、公平、公正、便民原則。
第二章 備案條件
第六條【一地一卡】 食品攤販備案實行一地一卡原則,即食品攤販在一個地點(場所)從事食品經(jīng)營活動,應當取得一個《食品攤販信息公示卡》。
第七條【辦理條件】 辦理備案的食品攤販應當符合與其主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件:
(一)經(jīng)營場所與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的安全距離;
(二)具有相應的防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護設施和廢棄物收集設施;
(三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得食品從業(yè)人員健康證明,進行食品經(jīng)營活動時采取必要的衛(wèi)生安全防護措施;
(五)使用的食品容器、工具無毒、無害,符合衛(wèi)生和使用要求;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產品對人體安全、無害。
(七)食品安全相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條【人員健康】 食品攤販從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,從事接觸直接入口食品的人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
第九條【禁止經(jīng)營】 食品攤販不得經(jīng)營下列食品:
(一)來源不明的食品和使用來源不明的食品原料制作的食品;
(二)生食水產品、裱花蛋糕、自制的生鮮乳制品、自制以勾兌工藝加工的酒類等高風險食品;
(三)腐敗變質、霉變生蟲、超過保質期等不符合食品安全標準的食品;
(四)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(五)國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第十條【區(qū)域要求】 食品攤販應當在縣級人民政府確定的允許食品攤販擺設攤點的經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時段經(jīng)營,但是幼兒園、中小學校門口二百米范圍內不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
第三章 備案程序
第十一條【備案材料】 食品攤販從事食品經(jīng)營活動,應當向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機構提交備案信息材料:
(一)安徽省食品攤販備案信息采集表(附件2);
(二)經(jīng)營者身份證復印件。
第十二條【材料要求】 備案人應當對其提交材料的合法性、真實性負責。
備案人委托他人辦理備案的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
第十三條【現(xiàn)場核查】 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門派出機構在接到食品攤販備案材料后,應當在五個工作日內組織現(xiàn)場核查,填寫《安徽省食品攤販備案現(xiàn)場核查表》(附件3),符合食品安全要求的,發(fā)放《食品攤販信息公示卡》并簽訂《安徽省食品攤販食品安全承諾書》(附件4);不符合食品安全要求的,督促、指導其限期整改。對僅銷售預包裝食品的食品攤販備案,不需要進行現(xiàn)場核查。
發(fā)放公示卡不得收取任何費用。
第十四條【備案事項變化】 經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應當重新備案。
《食品攤販信息公示卡》載明的其他事項發(fā)生變化的,食品攤販應當及時提交變更后的安徽省食品攤販備案信息采集表。
第十五條【備案延續(xù)補辦】《食品攤販信息公示卡》需要延續(xù)的應當在有效期屆滿十日前,向原備案機構辦理延續(xù)。
《食品攤販信息公示卡》遺失或者損壞的,應當向原備案機構補辦。
第十六條【變更延續(xù)補辦】 備案機構收到食品攤販變更(不需進行現(xiàn)場核查的)、延續(xù)、補辦信息后,應當及時辦理。
變更、延續(xù)、補辦后的《食品攤販信息公示卡》編號不變。變更、補辦后發(fā)卡日期與原信息公示卡保持一致。延續(xù)辦理日期為發(fā)卡日期。
第十七條【備案核銷】 食品攤販停止食品經(jīng)營活動的,應當及時到原備案機構辦理核銷。未及時辦理核銷的,由原備案機構現(xiàn)場核查發(fā)布公告后核銷。
縣級人民政府確定的允許食品攤販擺攤設點的經(jīng)營區(qū)域取消時,由原備案機構依據(jù)相關文件對經(jīng)營區(qū)域的食品攤販進行核銷。
《食品攤販信息公示卡》被核銷的,編號不得再次使用。
第四章 食品攤販信息公示卡管理
第十八條【公示卡內容】《食品攤販信息公示卡》應當載明食品攤販備案編號、經(jīng)營者姓名、聯(lián)系方式、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營地點、攤位編號、有效期、備案機構名稱等信息?!妒称窋傌溞畔⒐究ā酚行跒槲迥?,自發(fā)證日期起計算。
備案機構應加蓋公章。
第十九條【編號規(guī)則】《食品攤販信息公示卡》編號由英文字母“T(X/C)”+14位阿拉伯數(shù)字組成。從事食品銷售的編為“TX”,從事餐飲服務的編為“TC”,二種業(yè)態(tài)均有的,以餐飲服務業(yè)態(tài)“TC”編號。前兩位數(shù)字為省行政區(qū)域代碼,第三、四位為市行政區(qū)域代碼,第五六位數(shù)字為縣(區(qū))代碼,第七至十位數(shù)字為年代碼,后四位數(shù)字為序列號。
如:TC34010320180008。TC代表從事餐飲服務小攤販,前兩位數(shù)字“34”代表安徽,第三、四位數(shù)字“01”代表合肥市,第五六位數(shù)字“03”代表廬陽區(qū),第七至十位數(shù)字“2018”代表2018年,后四位數(shù)字“0008”代表該《食品攤販備案卡》序列號。
第二十條【公示要求】 食品攤販應當在經(jīng)營場所、攤位的顯著位置懸掛或者擺放《食品攤販信息公示卡》、從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書,接受社會監(jiān)督。 鼓勵食品攤販采用信息化方式公示以上信息。
《食品攤販信息公示卡》不得偽造、變造、冒用、出租、出借或以其他形式轉讓。
第二十一條【公示卡印制】 省市場監(jiān)督管理局負責制定《食品攤販信息公示卡》(見附件5)樣式??h(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內《食品攤販信息公示卡》的印制、發(fā)放和管理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十三條【實施日期】 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《安徽省食品攤販備案管理辦法(試行)》(皖食藥監(jiān)食流〔2017〕52號)自行廢止。
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