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《河北省〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實施方案》政策解讀

2024-07-17 14:52:38 來源：河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳閱讀量：10537

　　為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好〈生豬屠宰管理規(guī)范〉實施工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2023〕32號)要求，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2024年2月1日出臺了《河北省〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實施方案》(出下簡稱《實施方案》)。

　　一、起草背景

　　為加強生豬屠宰管理，落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》強化質(zhì)量管理要求，解決屠宰企業(yè)主體責任落實不到位、設(shè)施裝備水平低、屠宰行為不規(guī)范、過程管控不嚴格等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定了《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，并在許昌召開生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范推進會,就《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》實施征求各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見。在多次征求意見的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實施工作的通知》。為推進我省生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范實施，結(jié)合我省實際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《河北省〈生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范〉實施方案》。

　　二、實施目標

　　按照《規(guī)范》規(guī)定，2024年1月1日前已依法取得生豬定點屠宰許可證書的生豬屠宰廠(場)，均應于2025年12月31日前達到《規(guī)范》要求；至2026年1月1日仍未達到《規(guī)范》要求的，按照《生豬屠宰管理條例》第三十二條第一款的規(guī)定予以處罰。2024年1月1日起新建(含原址重建、遷址新建)的生豬定點屠宰廠，申請生豬定點屠宰證書應當滿足《規(guī)范》對廠房、設(shè)施設(shè)備、工藝、人員等方面的具體要求，投產(chǎn)后應當全面達到《規(guī)范》要求。

　　三、實施時間和階段任務(wù)

　　首次省級檢查自2024年1月開始至2025年12月結(jié)束。

　　(一)動員宣傳準備階段(2024年1月至3月)。加強宣傳、學習，使所有檢查人員、畜禽屠宰管理人員和生豬定點屠宰企業(yè)主要負責人充分了解、精準掌握《規(guī)范》內(nèi)容以及實施要求。

　　(二)企業(yè)自查自評階段(2024年4月至6月)。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門督促轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠全方位對照檢查、改造提升，并按時提交企業(yè)自查報告，為迎接首次省級檢查做好充分準備。

　　(三)組織實施檢查階段(2024年7月至12月)。對在規(guī)定時限內(nèi)完成企業(yè)自查，縣、市逐級申報的生豬定點屠宰廠，省廳統(tǒng)一組織對其實施《規(guī)范》情況的首次檢查。

　　(四)企業(yè)整改提升階段(2025年1月至2025年6月)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要對轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠進行全面梳理，分類推進。對有升級改造意愿且通過技術(shù)改造能符合《規(guī)范》要求的，指導其明確改造方案，抓緊改進完善；對不符合《規(guī)范》且不愿意改造的，引導其退出屠宰行業(yè)。完成整改的時限最遲不晚于2025年6月30日。

　　(五)整改達標驗收階段(2025年7月至9月)。限期整改企業(yè)完成改造后，經(jīng)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門初步驗收且驗收意見為已達到《規(guī)范》要求的，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家驗收組進行復驗。

　　(六)檢查結(jié)果運用階段(2024年7月至2025年12月)。省級首次檢查結(jié)論確認后，檢查結(jié)果通報設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)人民政府，同時抄報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心。

　　四、實施工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導?！兑?guī)范》是從事生豬屠宰活動應遵循的基本準則和要求，對保障生豬屠宰產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護生物安全具有重要作用，對促進行業(yè)提檔升級、健康發(fā)展具有重要意義。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要切實提高認識，將《規(guī)范》實施工作擺在突出位置，嚴格按照省級方案狠抓落實。

　　(二)建立檢查隊伍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時建立省級《規(guī)范》現(xiàn)場檢查員庫，確保檢查科學公正、尺度一致。必要時，邀請省外現(xiàn)場檢查員參加檢查。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門也要成立《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》檢查組，并做好相應培訓和管理工作。

　　(四)強化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰廠技術(shù)改造和生豬屠宰產(chǎn)品供應統(tǒng)籌工作，嚴防改造期間出現(xiàn)生豬屠宰產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)問題。

　　(五)規(guī)范生豬定點屠宰點管理。確需保留生豬定點屠宰點的，設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)人民政府應在2025年年底前出臺生豬定點屠宰點管理辦法，明確設(shè)立條件、質(zhì)量管理要求，并嚴格限定其生豬屠宰產(chǎn)品具體銷售范圍。

　　河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》實施方案的通知

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