渾源涼粉和柳州螺螄粉，二者一南一北皆是地方特色小吃，制作技藝均為非物質文化遺產，都深受大家喜歡。但渾源涼粉產業(yè)相較于柳州螺螄粉產業(yè)近年來的迅猛發(fā)展，其產業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段，還具有很大的提升空間。如何將渾源涼粉打造成“金字招牌”，打造成地方特色鮮明、產業(yè)體系健全的現代特色產業(yè)成為山西省大同市渾源縣政府的重中之重。
加快推進渾源涼粉產業(yè)化
渾源涼粉作為渾源縣的地方特色小吃，有著深厚的文化底蘊和人文情懷，其產業(yè)發(fā)展需要不斷集思廣益、拓寬眼界、打開格局，搶抓產業(yè)發(fā)展的空間和機遇，打造“小涼粉大產業(yè)”。
從政策角度看，今年3月，工信部、國家發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，這是國家部委首個聚焦地方特色產業(yè)發(fā)展的專項文件。《指導意見》明確指出，到2025年要基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局，打造一批全國知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例，為地方因地制宜加快產業(yè)高質量發(fā)展提供精準指引，也將有力促進原料產區(qū)、企業(yè)主體和消費市場的銜接，促進技術、裝備、創(chuàng)新等要素向特色食品產區(qū)流動。
從政府層面看，渾源縣圍繞做大做強渾源涼粉特色品牌，將發(fā)展渾源涼粉產業(yè)寫入政府工作報告，召開產業(yè)發(fā)展座談會，明確了“工業(yè)化、標準化、品牌化、規(guī)模化”的發(fā)展道路，并規(guī)劃建設了渾源縣涼粉文化產業(yè)園。山西省委常委、大同市委書記盧東亮在渾源調研時也強調要全力把涼粉產業(yè)打造成地方特色鮮明、產業(yè)體系健全的優(yōu)質產業(yè)。抓實渾源涼粉產業(yè)發(fā)展，已經成為大同市實施“融入京津冀 打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略、實現“八型八地”建設目標的具體行動。
從供求關系看，渾源涼粉既是本地百姓喜愛的小吃之一，也是外地游客到大同必吃的美食，近年來美譽度持續(xù)攀升，一碗“帶得走”的渾源涼粉擁有巨大的市場潛力。但目前渾源涼粉仍以堂食為主，涼粉生產還處于落后和散弱局面，生產效率不高，有一定規(guī)模的品牌屈指可數，因此，加快推進渾源涼粉產業(yè)化發(fā)展恰逢其時，也勢在必行。
建設渾源涼粉全產業(yè)鏈標準體系
嚴格的標準是保障質量和安全的前提，健全標準體系是傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)發(fā)展的重要保障。渾源涼粉應主動對標柳州螺螄粉，充分發(fā)揮標準化在特色小吃產業(yè)化發(fā)展中的基礎性和引領性作用，推進渾源涼粉全產業(yè)鏈標準體系建設，促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接，全面提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
以健全政策體系為基礎，凝聚各方力量統(tǒng)籌推進。涼粉全產業(yè)鏈標準體系建設是系統(tǒng)工程，必須凝聚多方合力整體推進。要借鑒柳州螺螄粉“黨委政府領導，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)廣泛參與”的模式，堅持有為政府和有效市場相結合，高位構建和推動高質量發(fā)展的全產業(yè)鏈標準體系。首先，要健全產業(yè)發(fā)展政策體系。按照打造現代農業(yè)產業(yè)格局的總體目標，加快編制中長期規(guī)劃，對渾源涼粉產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃和引導，將渾源涼粉全產業(yè)鏈標準體系建設作為重點內容納入發(fā)展規(guī)劃。其次，要凝聚各方力量統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮標準化工作議事協(xié)調機構作用，在已有的農業(yè)、氣象、文旅等市級標委會基礎上，成立渾源涼粉產業(yè)標準化技術委員會或標準化專家團隊，由農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門提出地方標準制定需求，廣泛發(fā)動科研機構、檢驗檢測機構、社會團體、龍頭企業(yè)積極參與渾源涼粉全產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵產品的技術攻關、標準研制和宣貫推廣。
以增強產業(yè)鏈穩(wěn)定性為目標，構建全產業(yè)鏈標準體系。發(fā)展產業(yè)、打開市場，必須從作坊堂食和單純賣產品的觀念束縛中走出來，構建全產業(yè)鏈覆蓋、運行有效的標準體系。要借鑒柳州螺螄粉“綱舉目張、協(xié)調統(tǒng)一、融合發(fā)展”的全產業(yè)鏈標準體系構建模式，結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進行全面布局。要以食品安全地方標準為“綱”，保障渾源涼粉質量安全。“舌尖上的安全”是當前大眾消費選擇的首要考慮因素，而“最嚴謹的標準”又是“四個最嚴”的核心。要根據《山西省食品安全地方標準管理辦法》，加快研制渾源涼粉食品安全地方標準，同步對接山西省衛(wèi)健委審批發(fā)布，以嚴謹的標準嚴控食品安全，守牢食品安全底線。要以體系內其他標準為“目”，保障渾源涼粉獨特品質。推動小吃產業(yè)高質量發(fā)展的過程中，融合發(fā)展是趨勢也是必然。要著眼原材料種植、速食產品研發(fā)生產、品牌創(chuàng)造運用等各個角度和產業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、涼粉文化游等場景應用，加大標準研制力度，帶動預制菜生產加工、涼粉非遺傳承研學游等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。比如，可結合渾源涼粉傳統(tǒng)配方、工序和現代科技、工藝，研制預包裝渾源涼粉地方標準，保護渾源涼粉純正味道，規(guī)范傳統(tǒng)小吃制作工藝，為渾源涼粉速食產品生產加工企業(yè)提供標準支持；圍繞渾源涼粉文化產業(yè)園的文化感受、風味體驗、營銷服務、加工展示等功能定位，進一步挖掘文化底蘊和人文情懷，研制渾源涼粉文化旅游服務地方標準。
以試點示范帶動為支撐，創(chuàng)新標準示范和推廣模式。今年以來，省、市市場監(jiān)管部門在建設特色專業(yè)鎮(zhèn)標準化試點、市級標準化試點示范項目、“山西標準”標識培育等方面持續(xù)發(fā)力，為地方特色產業(yè)拓寬產業(yè)標準路徑奠定了基礎。要借鑒柳州螺螄粉“標準示范+試點帶動+輻射推廣”模式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)制定標準、推廣應用標準的能動性。一是鼓勵和引導龍頭企業(yè)和渾源涼粉商會等社會團體發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，共同開展涼粉產品創(chuàng)新研發(fā)和標準研制，制定嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準或團體標準。推動符合條件的渾源涼粉生產加工企業(yè)在產品上加貼“山西標準”標識，進一步增強品牌影響力和認知度。二是優(yōu)先組織綜合條件相對成熟的企業(yè)開展標準化試點探索，引領試點企業(yè)運用標準化理念和方法組織、生產、經營、管理和服務，打造標準化良好行為企業(yè)，樹立行業(yè)領軍品牌，以典型示范帶動周邊企業(yè)標準化生產經營。三是充分發(fā)揮標準化示范引領作用，大力推動渾源涼粉文化產業(yè)園創(chuàng)建特色專業(yè)鎮(zhèn)標準化試點，積極打造標準化園區(qū)，以有形園區(qū)帶動產業(yè)鏈品牌集聚。
標準化作為渾源涼粉產業(yè)發(fā)展路徑的重要切口和關鍵一環(huán)，必須立足實際、搶抓機遇，加快推進標準的提檔升級，助力產品品質提升、產業(yè)融合發(fā)展，層層遞進打造渾源涼粉品牌形象，真正把涼粉產業(yè)打造成地方特色鮮明、產業(yè)體系健全的優(yōu)質產業(yè)，更好地送涼粉出晉，為縣域經濟高質量發(fā)展增添新動能。
（高峻峰 高麗紅）
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