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答復：《關(guān)于建立新時代豆奶標準?推動大豆一二三產(chǎn)健康快融合發(fā)展的建議》

2023-10-09 15:13:36 來源：國家衛(wèi)生健康委閱讀量：10194

　　對十四屆全國人大一次會議第5764號建議的答復

　　代表您好：

　　您提出的《關(guān)于建立新時代豆奶標準推動大豆一二三產(chǎn)健康快融合發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)商工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，現(xiàn)答復如下：

　　一、工作現(xiàn)狀和進展情況

　　我委高度重視大豆飲食相關(guān)工作，持續(xù)開展營養(yǎng)健康宣傳推廣，提升居民對大豆及其制品營養(yǎng)價值的認知與認可，進一步推進雙蛋白(以大豆蛋白等植物蛋白和以牛奶蛋白等動物蛋白為代表的天然優(yōu)質(zhì)動植物蛋白,按照營養(yǎng)量效關(guān)系和精準互作獲得的食用蛋白源)食品標準等建設，完善健康聲稱管理體系等。發(fā)布《食品中污染物限量》(GB 2762)、《食品添加劑使用標準》(GB 2760)、《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763)、《預包裝食品中致病菌限量》(GB 29921)、《豆制品》(GB 2712)、《飲料》(GB 7101)等食品安全國家標準，完善大豆及其制品相關(guān)食品安全國家標準。

　　二、關(guān)于所提意見的答復

　　(一)關(guān)于強化豆奶等大豆食品的普及和推廣。一是開展常態(tài)化科普宣教活動。在全民營養(yǎng)周、“5·20”中國學生營養(yǎng)日和日常工作中,積極組織開展科普宣教活動“進家庭、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村、進商超”。采用多種傳播方式和渠道,定向、精準地將科普信息傳播到目標人群,包括宣傳大豆及其制品營養(yǎng)價值等。針對不同年齡、不同生理特征、不同疾病人群,如學生、老年人、乳糖不耐受人群等,開展針對性營養(yǎng)干預與指導。二是以指南為抓手,普及營養(yǎng)健康知識。2022年4月,中國營養(yǎng)學會發(fā)布新版《中國居民膳食指南(2022)》,指南根據(jù)我國居民最新營養(yǎng)和健康狀況,綜合考慮我國飲食習慣和飲食文化傳統(tǒng),提出“多吃蔬菜、奶類、全谷、大豆”、“把牛奶、豆制品當作膳食組成的必需品”等建議,強調(diào)大豆及其制品的重要營養(yǎng)價值。

　　(二)關(guān)于制定單獨的豆奶標準。我委和市場監(jiān)管總局2022年6月30日聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標準飲料》(GB 7101)，2022年12月30日正式實施。該標準制定時充分考慮以大豆為原料的飲料產(chǎn)品應控制的安全指標要求，包括脲酶試驗指標等。豆奶安全指標應按照該標準規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)關(guān)于國家大力支持豆奶產(chǎn)業(yè)鏈。我委將實施雙蛋白工程連續(xù)5年列入國民營養(yǎng)計劃年度重點工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在大豆種植方面，一是完善生產(chǎn)者補貼，穩(wěn)定種豆預期；二是加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，推進合理布局；三是擴大耕地輪作實施規(guī)模，優(yōu)化種植制度。同時，在大豆收儲方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大中央戰(zhàn)略儲備國產(chǎn)大豆輪換力度，盡快實施104萬噸國產(chǎn)大豆輪入，釋放積極信號，更好發(fā)揮市場引導作用。在加工方面支持企業(yè)發(fā)展，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部累積支持建設7個大豆優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、28個產(chǎn)業(yè)強縣，在加工工藝、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化方面不斷實現(xiàn)新突破。此外，工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委等部門發(fā)布《工業(yè)和信息化部等十一部門關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》，明確提出支持黑龍江建設非轉(zhuǎn)基因大豆制品產(chǎn)業(yè)集群等意見。

　　三、下一步工作目標和計劃

　　我委將持續(xù)利用全民營養(yǎng)周和“5·20”中國學生營養(yǎng)日開展豆奶等大豆制品的營養(yǎng)價值宣傳推廣，借助新媒體等手段，積極回應社會關(guān)切、百姓關(guān)注的營養(yǎng)健康問題，提升營養(yǎng)健康服務供給能力。在標準立項、發(fā)布等環(huán)節(jié)繼續(xù)支持豆類食品相關(guān)標準的研究和制定工作，支持雙蛋白工程研究，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進豆類食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

　　國家衛(wèi)生健康委

　　2023年7月26日

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