各市、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局：
《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局散裝食品銷售質(zhì)量安全管理規(guī)范》已經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2023年9月18日
安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局散裝食品銷售
質(zhì)量安全管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)散裝食品銷售質(zhì)量安全管理，督促食品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障人民群眾食品消費(fèi)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《安徽省食品安全條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
第二條 在安徽省行政區(qū)域內(nèi)散裝食品的銷售及其監(jiān)督管理適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱的散裝食品，指在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計(jì)件銷售的食品，包括無(wú)包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的包裝，不屬于定量包裝。
第四條 銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)依法取得含食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)許可證。預(yù)包裝食品拆零銷售的，應(yīng)當(dāng)按照散裝食品管理。
食品銷售者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。無(wú)實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品銷售經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)散裝熟食銷售。
第五條 食品銷售者應(yīng)具有與所銷售散裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并符合以下要求：
(一)不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上，并位于粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局應(yīng)當(dāng)合理，符合食品安全要求。散裝食品與其他商品應(yīng)有明顯的區(qū)域劃分或隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品應(yīng)與直接入口的散裝食品有一定距離的物理隔離。
第六條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)配備與其銷售的散裝食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或設(shè)施，并符合以下要求：
(一)具有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備或設(shè)施；
(二)接觸散裝食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和
包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。接觸直接入口散裝食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明；
(三)銷售冷藏、冷凍散裝食品的，應(yīng)建立并落實(shí)冷凍冷藏食品全程溫度記錄制度，配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、
冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求；
(四)銷售對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的散裝熟食應(yīng)配備具有防蠅、防塵、防鼠及保溫或冷藏功能的
熟食柜以及符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工具、容器和包裝材料等。
第七條 食品銷售者應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理，患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接入口散裝食品銷售工作。
從事接觸直接入口散裝食品的經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康體檢，取得健康證明后方可上崗工作。
第八條 禁止銷售下列散裝食品：
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的散裝食品；
(二)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的散裝食品；
(三)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的散裝食品；
(四)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的散裝食品。
第九條 食品銷售者采購(gòu)散裝食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有供貨方印章的許可證復(fù)印件和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立散裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄散裝食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及生產(chǎn)者(供貨者)名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第十條 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品銷售企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)并保存供貨者的許可證和散裝食品合格證明文件，進(jìn)行散裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
第十一條 從事散裝食品批發(fā)業(yè)務(wù)的食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立散裝食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)散裝食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
第十二條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存散裝食品，定期檢查庫(kù)存散裝食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的散裝食品。
貯存散裝食品應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十三條 貯存、運(yùn)輸和裝卸散裝食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證散裝食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將散裝食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
第十四條 銷售直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等防護(hù)要求；
(二)設(shè)立禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志，采取加蓋、設(shè)置防護(hù)罩等物理隔離設(shè)施，確保散裝食品不能被消費(fèi)者直接觸摸或飛沫等污染。供消費(fèi)者直接品嘗的樣品應(yīng)當(dāng)與在售的散裝食品明顯區(qū)分，并標(biāo)明“供品嘗”等字樣；
(三)提供專門取用工具，取用工具應(yīng)定點(diǎn)存放，保持干凈衛(wèi)生，防止交叉污染；
(四)提供切割、分揀及包裝服務(wù)的，操作人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生，操作前應(yīng)嚴(yán)格清洗消毒手部，操作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)適時(shí)清洗消毒手部，穿戴清潔的工作衣帽、口罩(或防唾罩)，工作帽應(yīng)能將頭發(fā)全部遮蓋??；
(五)直接接觸食品的銷售工具應(yīng)每日進(jìn)行清洗、消毒，直接接觸食品的包裝、容器應(yīng)定期消毒，保證食品不被污染。
第十五條 銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在擺放食品的位置、容器或外包裝上標(biāo)注食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式。生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，清楚明顯，容易辨識(shí)，真實(shí)準(zhǔn)確，避免誤導(dǎo)。
散裝食品銷售時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時(shí)食品生產(chǎn)者標(biāo)注的生產(chǎn)日期一致。重新包裝的散裝食品，其標(biāo)簽應(yīng)按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)真實(shí)標(biāo)注，不得以包裝日期代替生產(chǎn)日期。
第十六條 食品銷售者應(yīng)對(duì)同品種但不同生產(chǎn)日期的散裝食品分區(qū)銷售，并分別標(biāo)注散裝食品身份信息。若采取混批銷售的，應(yīng)標(biāo)注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。
食品銷售者應(yīng)對(duì)臨近保質(zhì)期的散裝食品應(yīng)進(jìn)行分類管理，并作特別標(biāo)示。
第十七條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)散裝食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
食品銷售企業(yè)應(yīng)將散裝食品銷售質(zhì)量安全納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，落實(shí)食品安全日管控、周排查、月調(diào)度制度機(jī)制要求。
第十八條 縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)散裝食品銷售監(jiān)督檢查，督促食品銷售者落實(shí)本規(guī)范要求，依法查處違反《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章的行為。
第十九條 散裝食品銷售過(guò)程中存在食品安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的，縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品銷售者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品銷售者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品銷售者食品安全信用檔案。
第二十條 食品攤販銷售散裝食品的，可參照本規(guī)范執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)范由安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。
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