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《儋州市餐廚廢棄物管理暫行辦法》政策解讀

2023-09-12 09:21:20 來源:儋州市環(huán)衛(wèi)局 閱讀量:9674

  一、起草背景和過程
 
  為進一步推進市生活垃圾分類工作,抓好市餐廚廢棄物的管理,結合市實際情況,認真研究制定《儋州市餐廚廢棄物管理暫行辦法》、2023年8月26日市政府正式印發(fā)《儋州市餐廚廢棄物管理暫行辦法》(儋府規(guī)〔2023〕3號)并實施。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  《辦法》堅持“統(tǒng)一指導、協(xié)同管理”的原則,共分五章三十四條。從總體要求、市場管理、執(zhí)法檢查、工作保障和監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定。
 
  (一)界定餐廚廢棄物的概念。
 
  本辦法所稱餐廚廢棄物,是指從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食物加工廢料、過期食品和廢棄食用油脂等餐廚垃圾,以及住宅區(qū)域內(nèi)居民家庭日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾。前款所稱廢棄食用油脂,是指不能再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
 
  (二)明確餐廚廢棄物收運的條件
 
  從事餐廚廢棄物收運、處置服務的企業(yè),應當依法向市營商環(huán)境建設主管部門申請餐廚廢棄物收運、處置服務許可證。未取得餐廚廢棄物收運、處置服務許可證的單位和個人不得從事餐廚廢棄物收運、處置活動。
 
  (三)明確餐廚廢棄物的監(jiān)督管理制度
 
  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建立健全對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置的監(jiān)督管理制度,會同有關部門建立餐廚廢棄物全過程管理信息系統(tǒng)并實現(xiàn)信息共享。暢通投訴、舉報渠道,制定收運和處置應急預案,建立收運和處置應急機制。
 
  (四)推動規(guī)范化法治化管理
 
  落實餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收運和處置制度,進一步規(guī)范行業(yè)秩序,加強監(jiān)督與管理,明確出發(fā)措施。
 
  (五)注意事項
 
  從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶)應與取得服務許可證的餐廚廢棄物收運服務企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收運合同,將餐廚廢棄物單獨收集、分類存放,不得將餐廚廢棄物出售、倒運給未取得餐廚廢棄物收運、處置服務許可證的單位和個人。
 
  (六)禁止事項
 
  在餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置過程中禁止未取得服務許可證擅自收運、處置餐廚垃圾;禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾;禁止在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽;禁止將餐廚垃圾及其加工物用于食品生產(chǎn)加工,并對餐廚垃圾的產(chǎn)生者、收運和處置服務企業(yè)、個人提出明確要求和處罰措施。
 
  (七)特許經(jīng)營的釋義
 
  本《辦法》中的特許經(jīng)營是指儋州市環(huán)境衛(wèi)生管理局與光大環(huán)保能源餐廚處理(儋州)有限公司簽署的《儋州市餐廚廢棄物資源化利用廠PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》,在特許經(jīng)營期內(nèi)由光大環(huán)保能源餐廚處理(儋州)有限公司負責儋州市城區(qū)內(nèi)的餐廚廢棄物的收運及處理。因此,除特許經(jīng)營商以外單位無權在市轄區(qū)范圍內(nèi)收運及處置餐廚垃圾(含廢棄油脂)。
 

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