農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《農業(yè)“火花技術”發(fā)現(xiàn)、評估與培育實施辦法（暫行）》

2023-07-04 17:18:42 來源：農業(yè)農村部辦公廳閱讀量：10086

　　各有關單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務院加快建設農業(yè)強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強戰(zhàn)略要求，培育支持處于萌芽狀態(tài)或成長階段尚未大規(guī)模推廣，但未來有可能對農業(yè)生產和產業(yè)發(fā)展產生積極影響的農業(yè)科技成果，農業(yè)農村部研究制定了《農業(yè)“火花技術”發(fā)現(xiàn)、評估與培育實施辦法(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　農業(yè)農村部辦公廳

　　2023年6月26日

　　農業(yè)“火花技術”發(fā)現(xiàn)、評估與培育實施辦法（暫行）

　　第一章總則

　　第一條 為貫徹落實黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新決策部署，推進高水平農業(yè)科技自立自強，發(fā)揮農業(yè)科技支撐引領作用，牢固樹立科學首創(chuàng)精神，鼓勵自由探索,加快建立農業(yè)“火花技術”的發(fā)現(xiàn)、評估和培育機制，制定本辦法。

　　第二條農業(yè)“火花技術”(以下簡稱“火花技術”)是指處于萌芽狀態(tài)或成長階段尚未大規(guī)模推廣，但未來有可能對農業(yè)生產和產業(yè)發(fā)展產生積極影響的農業(yè)科技成果。包括但不限于新技術、新產品、新工藝、新材料、新設計、新方法、新資源、新裝備、新模式等。

　　第三條農業(yè)農村部科技教育司負責組織、協(xié)調、推進“火花技術”的發(fā)現(xiàn)、評估和培育。具體工作委托中國農學會負責。

　　第四條 “火花技術”的發(fā)現(xiàn)、評估和培育主要包括成果征集、綜合評估、多元支持、跟蹤監(jiān)測和推廣示范等。

　　第二章征集

　　第五條 “火花技術”應具備的基本條件：

　　(一)對解決農業(yè)生產技術難題或產業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題，尤其對保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給等能發(fā)揮重要推動作用；

　　(二)在理論、技術或方法上有一定程度創(chuàng)新和突破，具有較高科學價值、較大應用潛力與發(fā)展前景；

　　(三)經濟實用、便捷輕簡；

　　(四)具備潛在的經濟、社會、生態(tài)效益。

　　以下成果不列入征集范圍:

　　(一)違反國家相關法律法規(guī)要求、違規(guī)使用相關技術、違背科技倫理或不遵守科學道德規(guī)范，對社會公共利益或者環(huán)境和資源可能造成危害的；

　　(二)涉及國家秘密的；

　　(三)獲得過或正被中央財政、地方財政或國際合作等經費支持的；

　　(四)已通過審定或登記的品種、肥料、農獸藥、添加劑等；

　　(五)知識產權權屬不清晰, 存在知識產權糾紛的。

　　第六條 征集范圍涵蓋農學、土肥、園藝、植保、畜牧、獸醫(yī)、水產、農業(yè)機械裝備與工程、農產品質量與加工、資源環(huán)境等農業(yè)農村學科領域，以及基因編輯、合成生物學、微生物組學、智慧農業(yè)、農用新材料等高新領域。

　　第七條征集對象包括但不限于企業(yè)、教學科研推廣單位和自然人等。

　　第八條 推薦渠道,包括以下三個渠道:

　　(一)自主推薦。成果所有權者可自主推薦。

　　(二)單位推薦。農業(yè)農村部部屬事業(yè)單位、省級農業(yè)農村部門、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、農業(yè)農村部重點實驗室、農業(yè)領域全國重點實驗室、國家農業(yè)科學觀測站(點)、具有法人資格的涉農科研院所和高等院校、全國和省級涉農學會、協(xié)會、研究會等擇優(yōu)推薦。

　　(三)專家推薦。涉農領域具有副高級及以上職稱專家可以推薦。

　　第三章評估

　　第九條由中國農學會組建研判團隊進行評估，團隊由農業(yè)科研、教學和推廣領域專家，金融、保險和投資機構代表以及用戶代表等組成。評估分為形式審查、初評和終評三個環(huán)節(jié)。

　　第十條形式審查。首先對征集到的成果對照推薦及提交要求進行形式審查，通過審查的材料進入初評環(huán)節(jié)。

　　第十一條初評環(huán)節(jié)。對通過形式審查的成果按照所屬專業(yè)領域進行分組，主要針對其科學性和安全性以及其他指標進行評估。

　　第十二條終評環(huán)節(jié)。對進入終評的成果按照大學科領域進行分組，重點對其實用性或成長性、經濟價值、市場前景等進行評估，并根據工作要求和實際需要，組織開展實地考察工作，科學論證其可行性、成長性和實效性，最終確定列入培育成果庫的“火花技術”名單。

　　第四章培育

　　第十三條支持列入培育成果庫的“火花技術”通過農業(yè)經營主體信貸直通車等服務與金融機構實現(xiàn)數據共享，推動銀行、保險等金融機構與“火花技術”項目主體對接，吸引更多金融資源支持投入，助力項目有效落地。

　　第十四條鼓勵銀行、風險投資公司等金融機構和各類社會資本共同創(chuàng)新投融資模式、設立專項投資基金等，支持列入培育成果庫的“火花技術”發(fā)展。

　　第十五條“火花技術”名單每年更新一次。上年列入培育成果庫的“火花技術”，根據成果所有權者意愿可直接進入次年終評。

　　第五章跟蹤服務與推廣示范

　　第十六條對于產業(yè)化前景較好的“火花技術”，依托國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺，融合政策、技術、人才、資源等要素，強化產學研用深度融合，加快成果的中試、孵化與轉化。

　　第十七條對于取得重大突破、經嚴格論證、有推廣價值的“火花技術”，符合遴選條件的，優(yōu)先列入全國農業(yè)主推技術、農業(yè)重大引領性技術，鼓勵技術持有人對接龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體、產業(yè)園區(qū)等開展試點示范。

　　第六章附則

　　第十八條本辦法由農業(yè)農村部科技教育司負責解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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