關(guān)于印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十四條措施》的通知
各市(州) 縣(市、區(qū)) 肉牛辦、畜牧業(yè)管理(農(nóng)業(yè)農(nóng)村) 局:
近期,受全國(guó)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響,我省肉牛價(jià)格持續(xù)走低。為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,省肉牛辦組織研究制定了《關(guān)于 應(yīng)對(duì)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十四條措施》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
附件:關(guān)于應(yīng)對(duì)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十四條措施
吉林省“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬(wàn)頭肉牛工程
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023 年 6 月 18 日
關(guān)于應(yīng)對(duì)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十四條措施
近期,受全國(guó)肉牛市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響,我省肉牛價(jià)格持續(xù)走低。為有效保護(hù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,降低養(yǎng)殖成本,減少損失,提振信心,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,降低市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響, 制定如下措施。
一、加快落實(shí)政策資金
加快惠企紓困政策落實(shí),尤其是 2021 年、2022年省財(cái)政 補(bǔ)貼資金,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。同時(shí),要落實(shí)好新出臺(tái)的7個(gè)政策措施,利用好中央和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、政策性獎(jiǎng)補(bǔ)等資金,加大對(duì)基礎(chǔ)母牛引進(jìn)、擴(kuò)繁, 肉牛良種繁育體系等方面扶持。
二、推動(dòng)金融政策調(diào)控
足額安排肉牛政策性保險(xiǎn)配套資金,滿足養(yǎng)殖場(chǎng)戶肉牛保險(xiǎn)需求,降低肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和成本。要鼓勵(lì)銀行、農(nóng)擔(dān)公司等 金融機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整金融產(chǎn)品,對(duì)于貸款即將到期或已到期的, 通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)放款期限、申請(qǐng)貼息等方式,幫助養(yǎng)殖戶渡過(guò)難關(guān)。同時(shí),鼓勵(lì)降低貸款門(mén)檻和成本,擴(kuò)大貸款融資額度,進(jìn)一步發(fā)揮融資貸款在牛價(jià)下跌過(guò)程中“穩(wěn)定器”的作用。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)保護(hù)產(chǎn)能
加快引牛補(bǔ)貼政策、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)增量等項(xiàng)目審核, 推動(dòng)補(bǔ)貼資金盡快到戶。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),淘汰低產(chǎn)能、使用時(shí)間長(zhǎng)、健康狀況差的繁殖母牛,盡最大可能的支持和指導(dǎo)場(chǎng)戶留存優(yōu)質(zhì)能繁母牛,改善群體質(zhì)量,保障產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
四、降低繁改交易服務(wù)費(fèi)用
鼓勵(lì)肉牛凍精生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售單位,在保證基本利益情況下,適當(dāng)降低凍精銷(xiāo)售價(jià)格,滿足肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶購(gòu)買(mǎi)能力。 鼓勵(lì)肉牛繁殖改良站點(diǎn),適當(dāng)降低肉牛配種服務(wù)費(fèi),滿足肉牛養(yǎng)殖戶配種需要。鼓勵(lì)交易市場(chǎng)適當(dāng)降低對(duì)入市、代存及交易牛只收費(fèi)。
五、鼓勵(lì)大項(xiàng)目低價(jià)入欄積蓄后勁
加快千頭以上肉牛大項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)在資金、技術(shù)等方面有條件企業(yè),抓住機(jī)遇適時(shí)抄底入欄補(bǔ)欄,購(gòu)買(mǎi)省內(nèi)高品質(zhì)的犢牛和基礎(chǔ)母牛入欄補(bǔ)欄, 為項(xiàng)目后續(xù)快速發(fā)展提前布局。
六、拓展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接發(fā)展新業(yè)態(tài)
充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府調(diào)節(jié)作用,引領(lǐng)推動(dòng)養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)拓寬肉牛及其產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的組織協(xié)調(diào),支持企業(yè)主動(dòng)拓展消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)前端養(yǎng)殖和終端消費(fèi)精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店” “生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+電商銷(xiāo)售+社區(qū)團(tuán)購(gòu)”等營(yíng)銷(xiāo)方式新業(yè)態(tài), 支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶) 通過(guò)代宰加工、門(mén)店銷(xiāo)售等形式延伸經(jīng)營(yíng)鏈條,降低生產(chǎn)成本,增加營(yíng)收效益。
七、鼓勵(lì)省內(nèi)屠宰企業(yè)擴(kuò)能降費(fèi)
鼓勵(lì)規(guī)模以上屠宰加工企業(yè)釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,對(duì)屠宰具有產(chǎn)地檢疫證明的省內(nèi)育肥出欄肉牛且年屠宰量新增 3000 頭以上的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。號(hào)召本地肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)積極作為, 適當(dāng)降低代宰屠宰收費(fèi),在肉牛市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),嚴(yán)格履 約,優(yōu)先收購(gòu)合同牛、訂單牛和省內(nèi)育肥牛。
八、倡導(dǎo)消費(fèi)擴(kuò)大本地市場(chǎng)需求
引導(dǎo)鼓勵(lì)域內(nèi)餐飲、集體伙食等單位以及熟食加工、預(yù)制 菜等企業(yè)積極消費(fèi)本地牛肉產(chǎn)品, 采取發(fā)放牛肉消費(fèi)券等方 式,激發(fā)本地牛肉市場(chǎng)消費(fèi)活力。鼓勵(lì)發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)消 費(fèi)本地牛肉產(chǎn)品,擴(kuò)增餐飲消費(fèi)市場(chǎng)需求。
九、打造產(chǎn)業(yè)品牌擴(kuò)大市場(chǎng)份額
通過(guò)肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域公共品牌聯(lián)盟,充分挖掘我省肉牛及牛肉產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),集中力量培育地方肉牛品牌,不斷提升品牌影 響力,拓展阜外市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
十、降低飼料飼喂及養(yǎng)殖成本
推廣菌酶協(xié)同、莖穗兼收一性作業(yè)等秸稈飼料化利用技術(shù),降低飼養(yǎng)成本。同時(shí),推廣使用玉米秸稈、青 (黃) 貯飼 料等替代精料,根據(jù)肉牛不同階段合理搭配日糧,做到少喂勤 加, 減少浪費(fèi)。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)在建設(shè)牛舍時(shí), 量力投入,避免在建筑上投入過(guò)多成本。
十一、加強(qiáng)防疫降低疾病風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)對(duì)肉牛消化道病、呼吸道疾病等常見(jiàn)病、多發(fā)病防治 技術(shù)推廣,降低發(fā)病率,減少治療成本。同時(shí),要防止發(fā)生繁 殖障礙性疾病,指導(dǎo)企業(yè)和場(chǎng)戶做好能繁母牛和犢牛飼養(yǎng)管理和疫病防控,提高母牛繁殖效率和犢牛成活率。
十二、加強(qiáng)指導(dǎo)提高養(yǎng)殖水平
加強(qiáng)肉牛良種繁育等技術(shù)宣傳、推廣和指導(dǎo),根據(jù)母牛體況,選擇適宜的優(yōu)質(zhì)凍精進(jìn)行人工授精,科學(xué)指導(dǎo)母牛各階段營(yíng)養(yǎng)日糧配置,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)犢牛,提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖質(zhì)量和產(chǎn)出效益。
十三、加大走私牛肉打擊力度
組織開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查,采取“零容忍”的態(tài)度,加大對(duì)走私牛肉的打擊力度,對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的行為堅(jiān)決予以查處。
十四、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與信息共享
加強(qiáng)媒體宣傳輿論引導(dǎo)作用,避免養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)出欄清欄。同時(shí),要拓寬養(yǎng)殖戶掌握市場(chǎng)供需變化、國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)情況以及政策變化等信息的渠道,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶制定更為合理的養(yǎng)殖計(jì)劃和銷(xiāo)售策略,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
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