煙臺市財政精準發(fā)力助推預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2023-06-06 11:27:52 來源：煙臺市財政局閱讀量：10882

　　近年來，受疫情經(jīng)濟、宅家經(jīng)濟，以及餐飲業(yè)追求效率和降低人工成本需求的影響，我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)步入了發(fā)展快車道。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國預(yù)制菜市場規(guī)模為3459億元，2022年達到4196億元，預(yù)計2026年將突破萬億，具有廣闊市場前景和巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />

　　煙臺是知名的魯菜之鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，種植標準化水平高，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)達，原材料優(yōu)勢明顯，擁有發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢。煙臺市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)起步較早，早在1990年代蔬菜半成品就占領(lǐng)了日本、韓國、美國和中國臺灣省的很大市場份額；且發(fā)展勢頭一直良好，在近40年的發(fā)展歷程中理念、產(chǎn)品、市場等各方面均處于領(lǐng)先地位，整體實力在省內(nèi)乃至全國位居前列。

　　為支持煙臺市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平、促進農(nóng)民增收致富的潛能，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局深入研究預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和扶持政策，會同相關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進煙臺預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(2022-2025)》(以下簡稱《2022-2025實施方案》)，明確“到2025年，預(yù)制菜產(chǎn)銷能力進一步提升，產(chǎn)值達到200億元以上”的發(fā)展目標，并配套出臺多角度、多層次、多維度的財政補助政策，助力煙臺市預(yù)制菜發(fā)展再上新臺階。

　　謀篇布局，實施產(chǎn)業(yè)集群培育計劃。因地制宜、因區(qū)施策、聚焦重點、突出特色，探索完善預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和模式。實施“一園一區(qū)”創(chuàng)建工程，力爭打造一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、建設(shè)水平領(lǐng)先的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范園(縣)示范區(qū)(鎮(zhèn))，在加工服務(wù)、設(shè)施裝備、品牌建設(shè)、細分行業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)。通過市級批準認定的“一園一區(qū)”示范創(chuàng)建項目，市財政給予500萬元獎補，并推薦申請納入省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，爭取予以政策支持。

　　培育龍頭，實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃。落實《2022-2025實施方案》，重點支持納入煙臺市企業(yè)倍增計劃的預(yù)制菜企業(yè)。對龍頭骨干型倍增培育企業(yè)，4年內(nèi)產(chǎn)值年均增幅不低于20%且年度增長超過20%的，市財政按照當年產(chǎn)值增量的1%最高500萬元予以獎勵；對高成長創(chuàng)新型倍增培育企業(yè)，3年內(nèi)產(chǎn)值年均增幅不低于25%且年度增長超過25%的，市財政按照當年產(chǎn)值增量的2%最高300萬元予以獎勵。加強特色及小微企業(yè)培育扶持，全面構(gòu)建“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次發(fā)展格局。對由規(guī)下首次升為規(guī)上的預(yù)制菜企業(yè)，市財政給予專項支持，分3年給予最高20萬元的獎勵，首次獎勵10萬元，第二、三年仍在統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報庫的規(guī)上企業(yè)每年分別獎勵5萬元。

　　鼓勵創(chuàng)新，實施技改提升計劃。依托龍頭骨干企業(yè)，建立重大項目“四張清單”動態(tài)管理體系，全面支持企業(yè)技改升級。通過培育和引進預(yù)制菜裝備生產(chǎn)制造企業(yè)，加快預(yù)制菜生產(chǎn)關(guān)鍵裝備的自主設(shè)計創(chuàng)新、制造工藝和自動化智能化水平升級，提高預(yù)制菜裝備集成制造能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。預(yù)制菜企業(yè)新上或技術(shù)改造、符合產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展方向、投資2000萬元或設(shè)備投資500萬元以上的項目，按照設(shè)備投資5%、其他投資1%的比例給予補助，單個項目不超過1000萬元。

　　招商引資，實施項目招引獎補計劃。圍繞預(yù)制菜產(chǎn)品研發(fā)、標準化生產(chǎn)、貯運流通等領(lǐng)域招大引強，緊盯國內(nèi)外預(yù)制菜行業(yè)龍頭、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)等，加大招商引資獎勵力度。對新招引年度投資過5000萬元的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目，按照實際新增投資額的5%給予來煙投資的市外企業(yè)(投資人)獎補，單個項目不超過1000萬元。對重點企業(yè)、重大項目，按照“一事一議”原則給予扶持。

　　強化推廣，實施品牌培育計劃。通過線上線下聯(lián)動，加強與抖音、快手等自媒體平臺合作，舉辦預(yù)制菜大賽、研討會、論壇，組織有關(guān)企業(yè)到北上廣深等國內(nèi)一線城市舉辦招商推介會、新品展示會等，強化宣傳推介，打造一批“網(wǎng)紅”預(yù)制菜品。整合資源，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝，集中優(yōu)勢打造“煙臺預(yù)制菜”公用品牌，爭創(chuàng)“中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城”。加大預(yù)制菜品牌主體培育力度，對在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會等重要展會上獲得金獎的給予15萬元獎勵；對成功入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃的給予10萬元獎勵；對成功入選“好品山東”的給予5萬元獎勵。

　　6月2日至5日，煙臺市將舉辦“2023煙臺預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)展洽會”。截至目前，本次展洽會已吸引了近20個省市、200余家預(yù)制菜企業(yè)參展，將為全國的預(yù)制菜企業(yè)搭建起溝通交流、洽談合作的平臺。下一步，市財政局將繼續(xù)深入實施財政激勵機制，持續(xù)為煙臺市搶攻預(yù)制菜新賽道保駕護航。

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